Конвенция о похищении детей участники

Мы подготовили ответы на вопросы по теме: "Конвенция о похищении детей участники" с комментариями специалистов. Уточнить данные на 2020 год можно у дежурного консультанта.

Конвенция о гражданско-правовых аспектах международного похищения детей (Гаага, 25 октября 1980 г.)

Конвенция
о гражданско-правовых аспектах международного похищения детей
(Гаага, 25 октября 1980 г.)

ГАРАНТ:

См. Методические рекомендации касательно применения адвокатами настоящей конвенции

См. статус настоящей Конвенции

Государства — участники настоящей Конвенции,

твердо убежденные в том, что интересы детей являются проблемой первостепенного значения в вопросах, касающихся опеки над ними,

желая защитить детей в международном масштабе от вредных последствий их незаконного перемещения или удержания и установить процедуры, обеспечивающие их незамедлительное возвращение в государство их постоянного проживания, а также обеспечить защиту прав доступа,

решили с этой целью заключить Конвенцию и согласились о следующих положениях:

Совершено в Гааге 25 октября 1980 года на английском и французском языках, причем оба текста имеют одинаковую силу, в одном экземпляре, который сдается на хранение в архив Правительства Королевства Нидерландов, его заверенная копия направляется по дипломатическим каналам каждому государству, являющемуся членом Гаагской конференции по международному частному праву на дату ее четырнадцатой сессии.

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Конвенция о гражданско-правовых аспектах международного похищения детей (Гаага, 25 октября 1980 г.)

Конвенция вступила в силу 1 декабря 1983 г.

Конвенция вступила в силу для Российской Федерации 1 октября 2011 г.

Российская Федерация присоединилась к настоящей Конвенции Федеральным законом от 31 мая 2011 г. N 102-ФЗ с оговоркой

См. статус настоящей Конвенции

Текст Конвенции опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации от 19 декабря 2011 г. N 51 ст. 7452, в Бюллетене международных договоров, январь 2013 г., N 1

Содействие гражданам в случае международного похищения детей

Об оказании содействия гражданам в случае международного похищения детей

Российская Федерация является государством-участником двух многосторонних международных договоров, разработанных Гаагской конференцией по международному частному праву по вопросам защиты прав и интересов детей в международных семейных конфликтах, — Конвенции о гражданско-правовых аспектах международного похищения детей от 25 октября 1980 года (далее — Конвенция 1980 года) и Конвенции о юрисдикции, применимом праве, признании, исполнении и сотрудничестве в отношении родительской ответственности и мер по защите детей от 19 октября 1996 года (далее — Конвенция 1996 года).

КОНСУЛЬТАЦИЯ ЮРИСТА


УЗНАЙТЕ, КАК РЕШИТЬ ИМЕННО ВАШУ ПРОБЛЕМУ — ПОЗВОНИТЕ ПРЯМО СЕЙЧАС

8 800 350 84 37

Конвенция 1980 года регулирует вопросы, связанные с незаконным перемещением детей и их возвращением в государство постоянного места проживания.

Конвенция 1996 года имеет более широкую сферу действия и, помимо механизма возвращения ребенка, также затрагивает вопросы, касающиеся определения юрисдикции государства, установления места нахождения несовершеннолетнего на территории иностранного государства, принятия срочных мер защиты в отношении несовершеннолетних, признания и исполнения решений иностранных судов.

Конвенция 1980 года и Конвенция 1996 года предусматривают создание на территории каждого из государств-участников Центральных органов, являющихся связующими звеньями между иностранными правовыми системами. В соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2011 г. № 1097 «О центральном органе, отправляющем обязанности, возложенные на него Конвенцией о гражданско-правовых аспектах международного похищения детей» и от 15 ноября 2012 г. № 1169 «О центральном органе, исполняющем обязанности, возложенные на него Конвенцией о юрисдикции, применимом праве, признании, исполнении и сотрудничестве в отношении родительской ответственности и мер по защите детей» на территории Российской Федерации функции Центрального органа по принятым международным обязательствам возложены на Минпросвещения России.

ПАМЯТКА
для оказания содействия родителю, ребенок которого был перемещен или удерживается на территории иностранного государства
(Конвенция 1980 года)

Условия для обращения

1. Ребенок перемещен на территорию иностранного государства, указанного в списке (см. приложение);

2. С даты перемещения или удержания не прошло более 1 года;

3. Ребенок не достиг 16-летнего возраста;

Ребенок был перемещен или удерживается на территории иностранного государства

Подготовка обращения и приложение пакета документов

1. Заполненная форма заявления о возвращении/об осуществлении права доступа (формы можно скачать, пройдя по ссылке: https://docs.edu.gov.ru/document/3e97eaf30c5ac473d882bdb8391f62cf/);

2. Копии документов, подтверждающих права опеки над несовершеннолетним ребенком (н-р, свидетельство о рождении, распоряжение об установлении опеки и др.);

3. Копии документов, подтверждающих, что местом постоянного проживания ребенка является Российская Федерация (н-р, справка из органов регистрационного учета о месте жительства несовершеннолетнего или справка из образовательного/воспитательного учреждения, учреждений здравоохранения о постановке на учет несовершеннолетнего и д.);

4. Иные документы на усмотрение заявителя (н-р, решение суда, паспортные данные, фотографии ребенка и др.).

Заявление и прилагаемые к нему документы должны быть переведены на официальный язык иностранного государства или на английский язык (нотариально удостоверенный перевод не обязателен).

Адрес для отправления документов:

Минпросвещения России, 127006, Россия, г. Москва, ул. Каретный ряд, д. 2.

Фролов Игорь Дмитриевич — советник Департамента государственной политики в сфере защиты прав детей.

Срок рассмотрения обращения — 30 дней.

При наличии согласия обоих родителей есть возможность мирного разрешения спора путем применения процедуры МЕДИАЦИИ на безвозмездной основе при помощи профессионального медиатора

Дополнительная информация доступна на официальном сайте ФГБУ «Федеральный институт медиации» — http://fedim.ru

ПАМЯТКА
по оказанию содействия родителю, ребенок которого находится на территории иностранного государства
(Конвенция 1996 года)

Условия для обращения

1. ребенок не достиг 18-летнего возраста;

2. ребенок находится на территории одного из указанных иностранных государств (см, приложение).

Ситуации, при которых родитель вправе обратиться в Минпросвещения России
(при наличии одной или нескольких одновременно)

1. есть решение российского суда об определении места жительства ребенка / о порядке общения с ребенком;

2. один из родителей препятствует общению с ребенком;

3. наличие обоснованных опасений за жизнь и здоровье ребенка в иностранном государстве;

4. местонахождение ребенка неизвестно.

Подготовка обращения и приложение пакета документов:

1. Заполненная форма заявления о возвращении/об осуществлении права доступа (формы можно скачать, пройдя по ссылке: https://docs.edu.gov.ru/document/3e97eaf30c5ac473d882bdb8391f62cf/);

2. Копии документов, подтверждающих права опеки над несовершеннолетним ребенком (н-р, свидетельство о рождении, распоряжение об установлении опеки и др,);

3. Копии документов, подтверждающих, что местом постоянного проживания ребенка является Российская Федерация (н-р, справка из органов регистрационного учета о месте жительства несовершеннолетнего или справка из образовательного/воспитательного учреждения, учреждени 4 здравоохранения о постановке на учет несовершеннолетнего и д.);

Читайте так же:  Что значит совместно нажитое имущество супругов

4. Иные документы на усмотрение заявителя (н-р, решение суда, паспортные данные, фотографии ребенка и др.).

Заявление и прилагаемые к нему документы должны быть переведены на официальный язык иностранного государства или на английский язык (нотариально удостоверенный перевод не обязателен).

Адрес для отправления документов:

Минпросвещения России, 127006, Россия, г. Москва, ул. Каретный ряд, д. 2.

Фролов Игорь Дмитриевич — советник Департамента государственной политики в сфере защиты прав детей.

Срок рассмотрения обращения — 30 дней.

При наличии согласия обоих родителей есть возможность мирного разрешения спора путем применения процедуры МЕДИАЦИИ на безвозмездной основе при помощи профессионального медиатора

Реализация Гаагской конвенции о защите детей в России

Выходила замуж за заморского принца, мечтала о красивой жизни, а, в итоге, осталась у разбитого корыта: ни дворца, ни красавца-супруга, да еще и за ребенка сражаться придется!

К сожалению, такой печальный сценарий остается актуальным как для России в целом, так и для Санкт-Петербурга в частности. Число браков с иностранцами не снижается, количество разводов – тоже. И в этой связи возникает главный вопрос: как решить, где и с кем будут проживать дети? Хорошо, если мама с папой – цивилизованные люди, которые могут изначально между собой договориться. А если нет? Тогда печальная сказка рискует получить продолжение: затяжной конфликт с перетягиванием сыновей и дочек на свою территорию.

Елена* вышла замуж за гражданина США, но проживать они решили по месту работы супруга – во Франции. К сожалению, отношения в семье не заладились и, несмотря на рождение двоих наследников, родители решились на развод.

По изначальной договоренности, сыновья должны были отправиться с матерью в Россию, а на каникулах навещать отца во Франции. Однако после первого же отдыха в Европе бывший супруг заявил, что не намерен возвращать детей обратно.

В поисках поддержки Елена обратилась к Уполномоченному по правам ребенка, где ей разъяснили специфику юридических процедур в подобной ситуации, помогли составить заявление и довести дело до суда. Дело находится на стадии рассмотрения.

Диана* и Михаэль* семь лет счастливо прожили в России. Потом у супруга закончился контракт, и он предложил всей семьей переехать к нему на родину в Германию. Для Дианы это означало не только отрыв от семьи и корней, но и конец карьеры: здесь у нее была хорошая должность в солидной компании, а за рубежом, не имея международных сертификатов, она могла претендовать лишь на вакансии обслуживающего персонала. Или заниматься домашним хозяйством. Первое не устраивало ее, а второе – супруга. В результате, муж с женой подали на развод и «поделили» детей: старший сын поехал с папой, а младшая дочь осталась с мамой.

Спустя некоторое время сын решил вернуться домой в Петербург, но отец категорически отказывался отпускать его «просто так» — лишь в том случае, если в Германию переедет младшая девочка. Мать не собиралась идти на такие условия. В результате, отец приехал в Северную столицу под предлогом «навестить семью» и вывез двухлетнюю малышку без ведома Дианы.

Женщина сразу же обратилась в полицию и дипломатические представительства. Несколько лет шли судебные разбирательства в обоих государствах. Суд Германии признал законным действия отца, в то время как отечественная судебная система настаивала на установлении места проживания ребенка с матерью в России. Вопрос до сих по не урегулирован. Семье предложено пройти процедуру медиации.

Данные примеры из практики Уполномоченного по правам ребенка в Санкт-Петербурге, к сожалению, не единичны. Проблема приобретает уровень эпидемии, ежегодно охватывающей тысячи детей во всем мире. Но против нее найдено средство: 25 октября 1980 г. в Гааге была принята Конвенция о гражданско-правовых аспектах международного похищения детей (далее — Конвенция), в соответствии с которой, любой ребёнок, неправомерно вывезенный из страны обычного проживания или удерживаемый вне её, должен быть незамедлительно возвращён домой.

В настоящее время к Конвенции присоединилось 90 государств. В том числе, и Российская Федерация — в 2011 году. Функции Центрального органа по ее исполнению (далее – ЦО) выполняет Департамент государственной политики в сфере защиты прав детей Министерства образования и науки РФ.

Что такое похищение?

Семейный кодекс Российской Федерации устанавливает принцип равенства прав и обязанностей родителей, который сохраняется и в случае расторжения брака. Согласно пункту 1 ст. 66 СК РФ, родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет право на общение с несовершеннолетним, участие в его воспитании и решении вопросов получения образования и т.д.. Место жительства детей при раздельном проживании родителей устанавливается соглашением родителей; при отсутствии такого соглашения спор между родителями о месте жительства детей может быть разрешен судом по требованию любого из них (п. 3 ст. 65 СК РФ).

Подобное равенство прав российских отцов и матерей сравнимо со статусом совместных опекунов за рубежом. Поэтому в случае, когда один из родителей, наделенный совместной опекой, вывозит ребенка в другую страну без согласия другого, действие квалифицируется как незаконное, поскольку в контексте положений Конвенции нарушает права опеки другого родителя.

Если для некоторых российских разведенных пар считается нормальным уехать с ребенком, не предупредив бывшего супруга, то во многих странах-участницах Конвенции это является преступлением.

Таким образом, речь идёт о международном похищении ребёнка, если:

а) ребёнок не достиг 16-летнего возраста;

б) ребёнок постоянно проживал в России (или другой стране-участнице Конвенции; гражданство ребёнка и родителей не имеет значения и не учитывается при вынесении решения о возвращении);

в) ребёнок перемещён или удерживается за границей без согласия его законного представителя.

Привычное место жительства

Мандаты конвенции возвращение любого ребенка, который был «постоянным жителем» в сжимающейся нации непосредственно перед действием, которое представляет собой нарушение содержания под стражей. Конвенция не определяет термин «обычное место жительства», но он не предназначен, чтобы быть техническим термином. Вместо этого, суды должны широко прочитать этот термин в контексте целей Конвенции препятствовать односторонний удаление ребенка из того места, в котором ребенок жил, когда Удаляется или оставляются, что в целом следует понимать как ребенок «обычное место жительства.» «Постоянное место жительства» ребенка не определяется после инцидента предположительно представляет собой противоправное удаление или сохранение. Родитель не может в одностороннем порядке создать новое постоянное место жительства путем неправомерно удаления или секвестрации ребенка. Поскольку определение «обычного местожительства», прежде всего, «факт на основе» определение, а не один, который обременен юридическими тонкостями, суд должен смотреть на этих фактах, общие намерения сторон, история детского места и оседлая характер семьи ранее фактам, послуживших основанием для запроса о возврате.

Читайте так же:  Жертвы домашнего насилия статистика мужчины и женщины

Неправомерное удаление или сохранение

Конвенция предусматривает, что удаление или сохранение ребенка является «противоправным» всякий раз, когда:

а. Это является нарушением прав опеки, приписываемой лица, учреждения или любого другого органа, либо совместно или в одиночку, в соответствии с законодательством государства, в котором ребенок был постоянно проживаете непосредственно перед удалением или удержания; а также

б. во время удаления или сохранения этих прав фактически осуществляются, либо совместно, либо в одиночку, либо были бы так осуществляются, но и для удаления или сохранения.

Эти права опеки могут возникнуть по закону или по причине судебного или административного решения, или по причине соглашения, имеющего юридическую силу в соответствии с законодательством страны постоянного проживания.

С точки зрения Конвенции, удаление ребенком одним из совладельцев без согласия других, это . противоправное, и это противоправность происходит в данном конкретном случае, а не от каких-либо действий в нарушении конкретного закона, но из того, что такие действий игнорировали права другого родителя, которые также охраняются законом, и мешали их нормальной тренировке.

Ограниченные средства защиты, чтобы вернуться

Конвенция ограничивает защиту против возвращения неправомерно Удаляется или оставляется ребенка. Чтобы защититься от возвращения ребенка, ответчик должен установить в той степени , требуемой в соответствии с действующим стандартом доказательства ( как правило , определяется закон суда , т.е. закон государства , в котором находится суд):

(А), что истицы не было «на самом деле осуществления прав опеки на момент снятия или удержания» в соответствии со статьей 3; или же

(Б), что Проситель «дали согласие или молчаливо в удалении или сохранении» в соответствии со статьей 13; или же

(С), что более чем один год прошел с момента незаконного перемещения или удержания до даты начала судебного или административного разбирательства, в соответствии со статьей 12; или же

(d) , что ребенок достаточно стар , и имеет достаточную степень зрелости сознательно объект для возвращения в Ходатайствующему и что уместно прислушаться к этому возражению, в соответствии со статьей 13; или же

(Е), что «существует серьезный риск, что возвращение ребенка подвергнет ребенок к физическому или психологическому вреду или иным образом поместить ребенок в невыносимом положении,» в соответствии со статьей 13 (б); или же

(е) , что возвращение ребенка подвергнет ребенка с нарушением основных прав человека и основных свобод , в соответствии со статьей 20.

Медиация для мирного урегулирования конфликта

Если у родителей не получается договориться обо всем самостоятельно, но хочется избежать затратных во всех отношениях судебных процедур, можно прибегнуть к медиации – переговорам с участием третьей, независимой стороны. Специально для этих целей в Аппарате Уполномоченного по правам ребенка в Санкт-Петербурге существует Служба примирения, которая за пять лет работы помогла разрешить десятки подобных спорных ситуаций в интересах детей.

Основные преимущества медиации:

  • Занимает меньше времени, чем судебное разбирательство;
  • Дает возможность обсудить более широкий круг вопросов, связанных с конфликтом;
  • Конфиденциальна;
  • Экономит время и деньги бывших супругов;
  • Отношение к достигнутым договоренностям более позитивное и, следовательно, такие договоренности устойчивее;
  • Позволяет учесть интересы самого ребенка;
  • Работает на перспективу — добившись мирового соглашения, проще поддерживать цивилизованные отношения в дальнейшем.

Преимуществ медиации гораздо больше, чем недостатков, поэтому этот способ решения споров так востребован, особенно, в решении семейных конфликтов.

В заключение, хотелось бы отметить, что Гаагская конвенция нужна не только для того, чтобы вернуть «статус кво», установившийся после развода, но и для того, чтобы уберечь детей от опрометчивых родительских решений. К сожалению, мамы и папы не всегда задумываются о серьезных последствиях своих действий – о том, каково ребенку быть вырванным из привычной среды? Что чувствует несовершеннолетний, становясь заложником конфликта двух взрослых людей? Да, родители не смогли вжиться в роль принца с принцессой, чтобы быть вместе долго и счастливо. Тем не менее ребенок имеет право общаться с ними обоими. И эту сказку у него никто не должен отнимать!

Международное похищение детей. Конвенция 1980 года

Видео (кликните для воспроизведения).

Конвенция о гражданско-правовых аспектах международного похищения детей, которая подписана была в Гааге в 1980 году, а вступила в силу для России с 2011 года. В отношениях между Россией и ряда стран вступает в силу до сих пор, очень сложно вступает в силу между странами, т.к. обе страны должны признать присоединение к данной Конвенции.

Большинство европейских стран, за исключением, если я не ошибаюсь, Албании, уже эту конвенцию ратифицировали в отношении России, и ситуация такова, что на сегодняшний день она в полном объеме работает между большинством стран, которые ее подписали, и Россией.

Что можно сказать? Для чего она нужна?

Конвенция появилась как ответ на многочисленные случаи перемещения детей из одной страны в другую. Матери или отцы, устав жить в одной из стран, решившие круто изменить свою жизнь, хватают ребенка и уезжают в другую страну. И дальше, “в домике”, вопросы должна решать юрисдикция другой страны. Такой вот юридический туризм когда-то был очень распространен в Европе и закончился в 80-м году созданием соответствующей Конвенции.

Конвенция очень простая, в ней говорится очень просто: если ребенок был перемещен из страны А в страну Б без согласия обоих родителей либо без решения соответствующего суда, то ребенок подлежит возврата в ту страну, откуда он был вывезен. А дальше уже, уважаемые родители, решайте вопросы в той стране: поедет ребенок куда-то или не поедет, как он будет жить, с кем он будет жить.

Конвенция очень просто сформулирована, в ней мало исключений, и они касаются, конечно, вопиющих случаев, когда нельзя ребенка возвратить. Например, случаев эпидемий, войн или других ситуаций, когда ребенка точно нельзя возвращать в ту страну, в ту юрисдикцию, откуда он был вывезен.

Конвенция применяется в России достаточно активно, накоплен достаточно богатый опыт, например, в нашей фирме по возвращению детей, вывезенных за рубеж. Зарубежные суды возвращают детей в Россию, если это перемещение было незаконным.

Вот в обратном направлении ситуация пока напряженная. И суды неохотно в РФ принимают решения о возврате детей в ту страну, откуда они были вывезены. Но надо сказать, что подобный опыт имели все страны, которые присоединялись к этой Конвенции. И чадолюбивая Италия, и любящая порядок Германия — все начинали с одного и того же: исключений, по которым дети не возвращались, было больше, чем ситуаций, когда дети возвращались.Но постепенно суды приходят к пониманию, что Конвенция является сильным и грамотным инструментом для исключения случаев похищения детей, т.н. трансграничного похищения детей как такового.

Действительно, получается, что можно схватить ребенка, убежать в другую страну и дальше уже считать, что вы справились с основной проблемой. Нет, это не правильно. Ребенок не вещь. Это не стульчик, который можно сложить и перевести в другую страну. Это человек. Его нельзя просто так взять и выдернуть из тех обстоятельств, где он жил, только потому что этого хочет мама или папа, а не оба родителя, взять и переместить в другую страну. Российские суды начинают это постепенно понимать, и процесс возврата детей из РФ незаконно вывезенных на нашу территорию, пошел. И таких дел уже не одно и не два. Конечно, это все непросто, но тем не менее процесс идет. Поэтому на сегодняшний день советовать, например, матерям, которые подвергаются побоям, унижениям или иным сложностям в жизни в другой стране, советовать просто так брать ребенка и уезжать домой в условный Краснодар к маме — мы не можем. Потому что скорее всего будет принято решение о возврате ребенка в ту страну, откуда он был вывезен.

Читайте так же:  Что нужно менять после смены фамилии

Сегодня к таким перемещениям через границы государств необходимо готовиться, готовиться и юридически, и вести определенные переговоры, готовиться к переезду. Во всяком случае, без адвоката здесь не обойтись в этой ситуации совершенно точно.

Мой вам совет — обращаться к адвокату в первую очередь, еще до того, как вы решили обсудить этот вопрос с отцом или матерью ребенка, перед тем как ребенка перемещать. Позиция, что я сначала схвачу и убегу, потом три месяца отсижусь, а потом чаша, дай Бог, меня минует — не всегда приводит к положительному результату. Детей возвращают, и возвращают согласно Конвенции правильно.

Если вы решили, что вы с отцом ребенка жить не будете и что вам нужно переехать в другую страну, первый ваш визит — к адвокату, причем в той стране, откуда вы собираетесь уезжать. В той стране, куда вы собираетесь уезжать, также было бы неплохо посетить адвоката.

И в заключение. Конвенция о гражданско-правовых аспектах международного похищения детей в России действует, количество стран-участниц всё увеличивается с каждым годом, практика растет, и можно только приветствовать, что на сегодняшний день Россия становится в ряду тех стран, которые не допускают такого вольного общения с детьми, фактически отсутствия признания субъектности детей. Россия понимает, что дети — это тоже люди, и тоже имеют право жить там, где они живут, и перемещаться по миру только в мирном порядке без каких-либо похищений.

Международное похищение детей. Конвенция о международном похищении детей.

Первостепенным при расторжении международных браков остается вопрос, в какой стране и с кем из супругов будут проживать дети после развода, как и где будет общаться с детьми родитель, проживающий отдельно. Ведь в большинстве случаев один из разведенных супругов остается у себя дома, а другой возвращается на родину, при этом, как правило, дети следуют судьбе их матери.

К сожалению, в конфликтных ситуациях дети превращаются в инструмент шантажа и угроз в руках спорящих родителей. Когда аргументы заканчиваются, в ход идут приемы «на грани закона и беззакония», а порой дело доходит до откровенного похищения детей.

Что же подразумевает под собой термин «международное похищение детей»?

Адвокаты нашего бюро чаще всего сталкиваются с незаконным вывозом ребенка из государства его постоянного проживания, и удержанием ребенка в другой стране вопреки воле другого родителя.

Ведь угроза остаться без ребенка заставляет родителей совершать незаконные с точки зрения международного семейного правапоступки.

Так, мать – гражданка РФ, вывозит детей в Российскую Федерацию без согласия супруга – иностранца,и отказывается вернуть детей на родину их отца. В свою очередь, отец – гражданин иностранного государства обращается в полицию или в органы ювенальной юстиции своего государства с заявлением о похищении ребенка.

Сложность ситуации заключается в том, что законы различных государств, регулирующие семейные отношения, и в частности ,вопросы опеки над детьми, общения с ними, могут быть различны. Т.е. в определенных случаях могут возникать коллизии (противоречия) между правовыми нормами двух государств, регулирующими одну жизненную ситуацию.

Для правового регулирования вопросов международного похищения детей 25 октября 1980 года в Гааге странами – участниками была заключена Конвенция о гражданско-правовых аспектах международного похищения детей.

Российская Федерация, как и большинство цивилизованных государств, является участником данной Конвенции. Исполнение ее условий для России стало обязательным с 01 октября 2011 года.

После ратификации Конвенции, Российская Федерация ввела в национальное законодательство нормы, регулирующие порядок обращения иностранных граждан с заявлениями о похищении детей.

Согласно этим правилам граждане иностранных государств, полагающие, что их дети незаконно перемещены и удерживаются в РФ, могут напрямую обратиться в российский суд с заявлением о похищении детей.

Такое заявление рассматривает компетентный суд Российской Федерации с некоторыми специфическими особенностями, обусловленными участием в процессе иностранных граждан и особым предметом самого спора, касающегося судьбы ребенка.

Ввиду этого, к участию в деле привлекаются органы опеки и прокурор, которые обязаны представить в суд соответствующее заключение.

При рассмотрении таких дел, прежде всего, суд квалифицирует законность или незаконность действий одного из родителей, вывезших ребенка в другое государство без согласия другого родителя.

Статья 3 Конвенции определяет, в каких случаях считать перемещение ребенка и его удержание незаконными.

Такие перемещение и удержание рассматриваются как незаконные,

а) если они осуществляются с нарушением прав опеки, которыми были наделены какое-либо лицо, учреждение или иная организация, совместно или индивидуально, в соответствии с законодательством государства, в котором ребенок постоянно проживал до его перемещения или удержания; и

  1. b) во время перемещения или удержания эти права эффективно осуществлялись, совместно или индивидуально, или осуществлялись бы, если бы не произошло перемещение или удержание.

Значимым, но не предопределяющим моментом при вынесении судебного решения о возврате ребенка в государство постоянного проживания или отказе в возврате, является установление судебным органом, где ребенок преимущественно проживал и где находился центр его личных жизненных интересов до незаконных перемещения или удержания.

Чем грозит матери (отцу) незаконный вывоз детей из страны постоянного проживания в РФ и(или) их неправомерное удержание, и что делать, если родитель ребенка-иностранец обратился в суд с заявлением о возвращении ребенка?

Если перемещение и (или) удержание суд сочтет незаконными, то правила, содержащиеся в ст. 11, 12 Конвенции, обязывают российский суд вынести предписание о возвращении ребенка, а если с момента перемещения в РФ прошло менее года, то данное требование носит практически безусловный характер.

В таком случае, родитель, незаконно вывезший ребенка в РФ, обязан в порядке, предписанном в судебном решении, вернуть ребенка в страну постоянного проживания. Сам по себе возврат ребенка не прекращает прав опеки родителя, совершившего неправомерный с точки зрения закона поступок. Однако в большинстве государств такие действия родителя расцениваются как грубое нарушение основ семейного законодательства и интересов ребенка, и влекут за собой прекращение прав опеки в судебном порядке. Ведь в большинстве случаев, после несанкционированного вывоза ребенка, ущемленный в правах родитель обращается с заявлением в судебные и правоохранительные органы, и добивается лишения опеки или родительских прав другого родителя.

Читайте так же:  Ограничение родительских прав при сифилисе

Простое прочтение правил Конвенции о международно-правовых аспектах похищения детей, без профессионального, юридического анализа их значения, приводит наших сограждан, покинувших чужбину со своим ребенком, в трепет. Ведь фактически нормы Конвенции предписывают российскому суду безоговорочно вернуть ребенка в страну постоянного проживания.

Но, все ли так безнадежно?

Наши адвокаты – специалисты по международному семейному праву считают, что постоянное место жительства ребенка за рубежом – это не единственный фактор, на основании которого суд должен сделать вывод о незаконности перемещения и удержания ребенка в РФ, и вынести безоговорочное предписание о возврате ребенка в страну постоянного проживания.

Например, в статье 13Конвенции перечислены основания, по которым суд может отказать в удовлетворении требования о возврате ребенка.

Указанные основания носят общий характер, в связи с чем, суд в каждом конкретном случае определяет юридически значимые обстоятельства, относящиеся к личности ребенка, и, с учетом его интересов, выносит решение либо о возврате ребенка в государство постоянного проживания, либо отказывает в удовлетворении заявления иностранного гражданина, и ребенок остается в РФ.

Большое значение при разрешении споров о незаконном перемещении и удержании детей имеет работа адвоката, его умение и опыт определить юридически значимые обстоятельства, нуждающиеся в доказывании в процессе судебного разбирательства, и обозначить круг доказательств, необходимых для представления в суд.

Определение таких обстоятельств в каждом конкретном деле, своевременный сбор и подача документов в суд, рассматривающий дело, в опровержение доводов лица, требующего возврата ребенка, предопределяет положительный результат дела для защищающейся стороны в споре.

Каждая ситуация с вывозом ребенка из страны постоянного проживания в РФ индивидуальна, и готового юридического рецепта, как выиграть судебное дело о возврате ребенка, не существует. Во многом это предопределено различием норм семейного права, регулирующих права опеки над ребенком, в странах – участницах Конвенции.

Наши адвокаты могут дать исчерпывающие рекомендации, которые помогут в будущем избежать сложных юридических проблем с возвращением ребенка в РФ для постоянного проживания.

Во-первых, при рождении ребенка на территории иностранного государства следует дать ему российское гражданство, даже если ребенок уже является иностранным подданным. Это можно сделать в консульстве РФ в любой стране.

Во-вторых, при перемещении ребенка в РФ на постоянное место жительства необходимо в кратчайшие сроки обратиться к компетентным адвокатам, для совершения ряда юридических шагов, позволяющих в дальнейшем защитить ваши интересы и интересы вашего ребенка.

Какие именно это будут шаги перечислить невозможно, поскольку характер действий зависит от национального законодательства государства, откуда вывезен ребенок, оценки конкретной ситуации, включающей изучение множества факторов, влияющих на дальнейшее ее развитие.

Как минимум, это безотлагательные действия по установлению в судебном порядке опеки над ребенком в РФ. Однако, здесь надо учитывать, что ответчиком в российском суде будет выступать иностранный гражданин, и необходимо соблюсти все юридические тонкости международного права, касающиеся уведомления иностранного гражданина, а также учитывать возможность подачи родителем-иностранцем международного запроса о возврате ребенка через МинобрнаукиРФ, назначенное центральным органом по Конвенции о международном похищении детей, что влечет за собой ряд процессуальных тонкостей рассмотрения дела об опеке над ребенком.

Не стоит доверяться в таких делах юристам или адвокатам, не знакомых с юридическими особенностями рассмотрения дел с участием иностранных граждан, и не сталкивавшихся с практикой рассмотрения дел о международном похищении детей.

Необходимо помнить, что юридическая сила судебных актов носит необратимый характер в 99% случаях, и правовые ошибки могут носить фатальный характер.

Кроме того, игнорирование правил международного права в российских судах при рассмотрении семейных споров влечет безусловный отказ в признании (экзекватуре) таких решений за рубежом.

Как подать международный запрос о возвращении ребенка в РФ из иностранного государства?

На практике встречаются случаи вывоза детей из России в другое государство отцом – иностранцем, и отказ вернуть их матери (отцу) в РФ.

Правом на возврат незаконно вывезенного из РФ ребенка обладают и российские граждане, дети которых перемещены и удерживаются в иностранном государстве, участвующем в Конвенции о международном похищении детей.

Процедуры подачи заявления о международном похищении детей в государствах-участниках Конвенции отличаются,и регламентируются национальными законодательствами этих государств.

Безусловно, разобраться в тонкостях процедуры подачи запроса о возврате ребенка, может только адвокат, специализирующийся на семейном международном праве.

Однако и этого не достаточно для эффективности процедуры по возвращению ребенка в РФ.Необходима поддержка и сопровождение процедуры внутри самого государства, куда незаконно перемещен ребенок.

Именно поэтому наше Адвокатское бюро сотрудничает с более чем двадцатью партнерскими офисами разных стран для обеспечения оптимального и своевременного результата процедуры возвращения незаконно перемещенного и удерживаемого в другом государстве ребенка.

Для получения подробной квалифицированной консультации наших адвокатов по международному семейному праву Вы можете позвонить по тел.: + 7 495 514 41-28; +7 916 289 27-93.

Конвенция о международном похищении детей: ещё две страны — ЮАР и Великобритания — признали присоединение России

Поделиться:

Я писал об этом много и подробно. Повторю лишь кратко.

В России действует международная Конвенция (1980 года), которая позволяет ставить перед судом вопрос о возврате ребёнка, незаконно увезённого заграницу, и эффективно добиваться такого возврата.

Особенностью Конвенции о гражданско-правовых аспектах международного похищения детей является её достаточно сложный способ вступления в силу. Каждая страна, присоединившаяся к Конвенции, фактически, просто подтверждает, что она готова соблюдать её, но вступление Конвенции в силу между ней и другими странами происходит строго попарно, и только тогда, когда это присоединение признаёт соответствующая страна.

Например, Нидерланды подписали Конвенцию в 80 году, Россия — в 2011, но для пары Россия — Нидерланды она вступила только 1 апреля 2016 года, когда вступление России Нидерландами было признано.

Таким образом, Конвенцию постоянно подписывают разные страны, а потом те, кто подписал ранее потихонечку начинают признавать такое присоединение. Новости приходят нечасто, но иногда — весьма интересны.

Итак, с 1 мая Конвенция вступила в силу для пары Россия — Южно-Африканская республика. Это значит, что дети, перемещённые 1 мая 2016 года и позднее как из России в ЮАР, так и из ЮАР в Россию, могут быть перемещены обратно. Во всяком случае, суды должны принимать такие решения почти во всех случаях.

С 1 июля 2016 года Конвенция вступит в силу между Россией и Великобританией, включая все её прекрасные острова, вроде Бермуд, Джерси, и Каймановых островов.

Читайте так же:  Алименты можно ребенок

И это значит, что дети, перемещённые после 1 июля 2016 года между РФ и UK должны будут по предписанию суда возвращены обратно в рамках Конвенции. То есть быстро, и без особенных разбирательств.

А те, что были и будут перемещены до — под Конвенцию, напомню, не подпадают.

Гаагская конвенция о гражданско-правовых аспектах международного похищения детей — Hague Convention on the Civil Aspects of International Child Abduction

Гаагская конвенция Похищение
Конвенция о гражданских аспектах международного похищения детей
подписанный 25 октября 1980 Место нахождения Нидерланды эффективный 1 декабря 1983 Стороны 99 (ноябрь 2018) депозитарий Министерство иностранных дел Королевства Нидерландов Языки Французский и английский Конвенция о гражданско — правовых аспектах международного похищения детей в Викитеке

Гаагская конвенция о гражданско — правовых аспектах международного похищения детей или Гаагском Похищение Конвенции является многосторонним договором , разработанный Гаагской конференцией по международному частному праву (ГХЦГ) , который обеспечивает оперативный метод для возвращения ребенка на международной похищен родителем из одной страны — члена другой.

Конвенция была заключена 25 октября 1980 и вступила в силу между подписавшимся на 1 декабрь 1983 года Конвенции была разработана с целью обеспечения скорейшего возвращения детей , которые были похищены из своей страны постоянного проживания или неправомерно удержанные в договаривающемся государстве , а не их страны обычное место жительство.

Основная целью Конвенции является сохранением любого статуса — кво опеки над ребенком договоренность существовала непосредственно перед предполагаемым незаконным перемещением или удержаниями , таким образом , сдерживание родителей от пересечения международных границ в поисках более симпатического суда. Конвенция применяется только к детям в возрасте до 16 лет .

По состоянию на ноябрь 2018 года, 99 государств являются участниками Конвенции. В 2018 году, Куба присоединилась к конвенции.

С чего начать возвращение ребенка?

Для начала, следует попытаться понять, куда именно вывезен ребенок и является ли данное государство участником Конвенции. Исходя из этого, возможны два варианта дальнейших действий:

1). Страна является участником Конвенции.

Перечень с координатами официальных представительств можно найти на официальном сайте Гаагской конвенции в разделе «Похищение ребенка». Убедившись, что государство входит в список, следует подать заявление о возвращении ребенка в ЦО России или напрямую в ЦО страны, где, по мнению родителя, удерживается ребёнок.

2). Страна не является участником Конвенции.

Если страна, в которой находится ребёнок, не участвует в Конвенции или участвует, но пока не подтвердила признание России как участницы Конвенции, то за помощью можно обратиться:

  • в полицию страны, в которой предположительно находится ребёнок;
  • в консульский департамент МИД России;
  • в ЦО страны, в которой удерживается ребёнок, для получения информационной поддержки.

Уточнить местонахождение ребенка помогут:

  • ЦО соответствующей страны;
  • Местные правоохранительные органы;
  • Друзья, родственники, общие знакомые.

содержание

Специальные правила доказывания

Конвенция предусматривает специальные правила приема и рассмотрения доказательств независимо от доказательственных стандартов, установленных любой страны-члена. Статья 30 предусматривает, что заявление на оказание помощи, а также любые документы, прилагаемые к этому приложению или представляемые или Центральному орган допустимы в любом разбирательстве для возвращения ребенка. Конвенция также предусматривает, что ни одна страна-член не может требовать легализации или других аналогичных формальность базовых документов в контексте производства конвенции. Кроме того, суд, в котором действие Конвенции идет «может принять уведомление непосредственно из закона, и судебных или административных решений, официально признанных или нет в государстве обычного проживания ребенка, не прибегая к специальным процедурам для доказательство этого закона или признания иностранных решений, которые иначе были бы применимы»при определении того, есть противоправное удаление или сохранение в соответствии с Конвенцией.

Ограничения, касающиеся возвращения ребенка

Конвенция содержит ряд ограничений на возвращение ребенка в страну его обычного проживания. Так, судебный или административный орган запрашиваемого государства может отказать в возвращении ребенка в следующих случаях:

1. С момента незаконного перемещения или удержания ребенка прошло более одного года, и ребенок адаптировался к новой среде;

2. Родитель, выступающий против возвращения ребенка, смог доказать, что другой родитель фактически не осуществлял право опеки на момент перемещения или удержания ребенка;

3. Родитель дал согласие на перемещение либо удержание ребенка или впоследствии не выразил возражений против таковых;

4. Имеется очень серьезный риск того, что возвращение ребенка создаст угрозу причинения ему физического или психологического вреда либо иным образом поставит его в невыносимые условия;

5. Ребенок возражает против возвращения и уже достиг такого возраста и степени зрелости, при которых следует принять во внимание его мнение;

6. Возвращение ребенка противоречит основополагающим принципам запрашиваемого государства, касающимся защиты прав человека и основных свобод.

Заявление подано. Что дальше?

После того, как заявление принято, ЦО направляет запрос о содействии в ЦО соответствующего государства с тем, чтобы убедиться в точности местонахождения ребёнка и попробовать добиться мирового соглашения между родителями.

Иногда самого факта заявления достаточно для того, чтобы убедить второго родителя добровольно вернуть ребенка и избежать дальнейших процедур. В случае если родители не могут добиться мирового соглашения, родитель и его адвокат могут подать исковое заявление о возвращении ребёнка. Заявление подается в районный суд по месту предполагаемого нахождения ребёнка на территории Российской Федерации.

Независимо от того, придётся ли Вам обращаться в суд или удастся решить возникшую ситуацию до суда, возвращение ребёнка – это сложный юридический процесс. Поэтому, кроме помощи официальных властей, потребуются услуги юриста. ЦО России не обеспечивает родителей бесплатной юридической помощью и не представляет их интересы в суде.

Процессуальная природа

Конвенция не изменяет какие — либо существенные прав . Конвенция требует , чтобы суд , в котором подается действие Гаагской конвенции не следует рассматривать достоинства любого основной опеки над ребенком спора, но должен определить только ту страну , в которой эти вопросы должны быть услышанной. Возвращение ребенка является страной — членом , а не конкретно к левому сзади родителю.

Конвенция требует возвращения ребенка, который был «привычный житель» в договаривающейся стороны непосредственно перед действием, которое представляет собой нарушение опеки или прав доступа. Конвенция предусматривает, что все договаривающиеся государства, а также любые судебные и административные органы тех договаривающихся государств, «должны действовать оперативно в ходе всех судебных ищут возвращение детей» и что эти институты должны использовать самый ускоренные процедуры, которые доступны до конца, что окончательное решение будет сделано в течение шести недель с момента начала производства.

Государства-участники

Видео (кликните для воспроизведения).

По состоянию на ноябрь 2018 года, есть 99 участников Конвенции. Последнее государство присоединиться к Конвенции была Куба в 2018 году.

Источники

Конвенция о похищении детей участники
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here