Образование земельных участков в результате раздела

Мы подготовили ответы на вопросы по теме: "Образование земельных участков в результате раздела" с комментариями специалистов. Уточнить данные на 2020 год можно у дежурного консультанта.

Статья 11.4. Раздел земельного участка

Статья 11.4 . Раздел земельного участка

ГАРАНТ:

См. Энциклопедии, позиции высших судов и другие комментарии к статье 11.4 ЗК РФ

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 18 июля 2011 г. N 214-ФЗ в пункт 1 статьи 11.4 настоящего Кодекса внесены изменения

1. При разделе земельного участка образуются несколько земельных участков, а земельный участок, из которого при разделе образуются земельные участки, прекращает свое существование, за исключением случаев, указанных в пунктах 4 и 6 настоящей статьи, и случаев, предусмотренных другими федеральными законами.

2. При разделе земельного участка у его собственника возникает право собственности на все образуемые в результате раздела земельные участки.

3. При разделе земельного участка, находящегося в общей собственности, участники общей собственности сохраняют право общей собственности на все образуемые в результате такого раздела земельные участки, если иное не установлено соглашением между такими участниками.

Информация об изменениях:

Пункт 4 изменен с 1 января 2019 г. — Федеральный закон от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ

4. Раздел земельного участка, предоставленного садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу, осуществляется в соответствии с проектом межевания территории. При разделе такого земельного участка могут быть образованы один или несколько земельных участков, предназначенных для ведения гражданином садоводства или огородничества либо относящихся к имуществу общего пользования. При этом земельный участок, раздел которого осуществлен, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок).

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 23 июня 2014 г. N 171-ФЗ в пункт 5 статьи 11.4 настоящего Кодекса внесены изменения, вступающие в силу с 1 марта 2015 г.

5. Раздел земельного участка, предоставленного для комплексного освоения, осуществляется лицом, с которым заключен договор о комплексном освоении территории в отношении такого земельного участка, в соответствии с проектом межевания территории, утвержденным в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности.

Информация об изменениях:

Пункт 6 изменен с 27 июня 2019 г. — Федеральный закон от 27 июня 2019 г. N 151-ФЗ

6. При разделе земельного участка могут быть образованы один или несколько земельных участков с сохранением земельного участка, раздел которого осуществлен, в измененных границах:

1) в случае, если такой земельный участок находится в государственной или муниципальной собственности;

2) для целей, предусмотренных статьей 13 Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 23 июня 2014 г. N 171-ФЗ статья 11.4 настоящего Кодекса дополнена пунктом 7, вступающим в силу с 1 марта 2015 г.

7. В целях раздела земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, аренды или безвозмездного пользования, исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 39.2 настоящего Кодекса, в течение одного месяца со дня поступления от заинтересованного лица заявления об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории обязаны принять решение об утверждении этой схемы или решение об отказе в ее утверждении с указанием оснований для отказа. К заявлению об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории прилагаются:

1) подготовленная заявителем схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, которые предлагается образовать и (или) изменить;

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 3 июля 2016 г. N 361-ФЗ в подпункт 2 пункта 7 статьи 11.4 настоящего Кодекса внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2017 г.

2) копии правоустанавливающих и (или) правоудостоверяющих документов на исходный земельный участок, если права на него не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости.

Статья 11.2. Образование земельных участков

Статья 11.2 . Образование земельных участков

ГАРАНТ:

См. Энциклопедии, позиции высших судов и другие комментарии к статье 11.2 ЗК РФ

1. Земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 19 июля 2011 г. N 246-ФЗ статья 11.2 настоящего Кодекса дополнена пунктом 1.1

1.1. Земельные участки образуются при создании искусственных земельных участков в порядке, установленном Федеральным законом «Об искусственных земельных участках, созданных на водных объектах, находящихся в федеральной собственности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Образование земельных участков из искусственно созданных земельных участков осуществляется в соответствии с настоящей главой.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 3 июля 2016 г. N 361-ФЗ в пункт 2 статьи 11.2 настоящего Кодекса внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2017 г.

2. Земельные участки, из которых при разделе, объединении, перераспределении образуются земельные участки (исходные земельные участки), прекращают свое существование с даты государственной регистрации права собственности и иных вещных прав на все образуемые из них земельные участки (далее также — образуемые земельные участки) в порядке, установленном Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее — Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости»), за исключением случаев, указанных в пунктах 4 и 6 статьи 11.4 настоящего Кодекса, и случаев, предусмотренных другими федеральными законами.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 30 декабря 2008 г. N 311-ФЗ в пункт 3 статьи 11.2 настоящего Кодекса внесены изменения

3. Целевым назначением и разрешенным использованием образуемых земельных участков признаются целевое назначение и разрешенное использование земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 31 декабря 2014 г. N 499-ФЗ пункт 4 статьи 11.2 настоящего Кодекса изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 апреля 2015 г.

4. Образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков. Такое согласие не требуется в следующих случаях:

1) образование земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставленных государственным или муниципальным унитарным предприятиям, государственным или муниципальным учреждениям;

2) образование земельных участков на основании решения суда, предусматривающего раздел, объединение, перераспределение или выдел земельных участков в обязательном порядке;

3) образование земельных участков в связи с их изъятием для государственных или муниципальных нужд;

Читайте так же:  Смена фамилии в паспорте по собственному желанию

Информация об изменениях:

Пункт 4 дополнен подпунктом 4 с 11 августа 2017 г. — Федеральный закон от 29 июля 2017 г. N 280-ФЗ

4) образование земельных участков в связи с установлением границ вахтовых и иных временных поселков, созданных до 1 января 2007 года в границах земель лесного фонда для заготовки древесины, и военных городков, созданных в границах лесничеств, лесопарков на землях лесного фонда или землях обороны и безопасности для размещения впоследствии упраздненных воинских частей (подразделений), соединений, военных образовательных организаций высшего образования, иных организаций Вооруженных Сил Российской Федерации, войск национальной гвардии Российской Федерации, органов государственной охраны (далее — военные городки);

Информация об изменениях:

Пункт 4 дополнен подпунктом 5 с 4 августа 2018 г. — Федеральный закон от 3 августа 2018 г. N 340-ФЗ

ГАРАНТ:

Положения подпункта 5 (в редакции Федерального закона от 3 августа 2018 г. N 340-ФЗ) применяются также в случаях, если решение о сносе самовольной постройки принято в соответствии с Гражданским кодексом РФ до дня вступления в силу названного Федерального закона и самовольная постройка не была снесена в срок, установленный данным решением

5) образование земельных участков, на которых расположены самовольные постройки в соответствии с пунктом 5 статьи 46, пунктом 6.2 статьи 54, пунктом 2 статьи 54.1 настоящего Кодекса;

Информация об изменениях:

Пункт 4 дополнен подпунктом 6 с 27 июня 2019 г. — Федеральный закон от 27 июня 2019 г. N 151-ФЗ

Изменения применяются к правоотношениям, возникшим до 27 июня 2019 г.

6) образование земельного участка в связи с разделом земельного участка для целей, предусмотренных статьей 13 Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», если иное не предусмотрено договором залога.

5. Образование земельных участков из земельных участков, находящихся в частной собственности и принадлежащих нескольким собственникам, осуществляется по соглашению между ними об образовании земельного участка, за исключением выдела земельных участков в счет доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее — Федеральный закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).

6. Утратил силу с 1 апреля 2015 г.

Информация об изменениях:

7. Образование земельных участков из земельных участков, находящихся в границах застроенной территории, в отношении которой в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации принято решение о ее развитии и заключен договор о развитии застроенной территории, осуществляется лицом, с которым заключен такой договор, в соответствии с документацией по планировке территории, утвержденной в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности.

8. Споры об образовании земельных участков рассматриваются в судебном порядке.

Раздел земельных участков

Под разделом участка подразумевается способ образования участков, который закреплен на законодательном уровне в 11 статье Земельного кодекса РФ.

Понятие раздела земельного участка

В рамках земельного законодательства часть участка не является объектом правоотношений, т.к. в результате деления участка на две части получаются новые земельные участки меньших размеров. У каждого собственника есть возможность провести раздел своего имущества, чтобы иметь возможность отчуждения его определенной части.

Под разделом участка подразумевается способ образования участков, который закреплен на законодательном уровне в 11 статье Земельного кодекса РФ.

В качестве результата проведения подобной процедуры образуются несколько участков, а первоначальный единый участок, из которого происходило их образование, соответственно, перестает существовать. Это правило является обязательным для выполнения, за исключением некоторых случаев, установленных на уровне законодательства.

В результате проведения раздела у владельца первоначального единого участка появляется право собственности на все полученные объекты.

Правила, установленные для раздела земельных участков

При разделе участков обязательно соблюдение нескольких правил и определенного порядка действий:

  • каждый новый участок обязательно должен иметь свой подъезд или подход;
  • исходных участок, из которого происходило образование новых объектов недвижимого имущества, после окончания данной процедуры прекращает свое существование;
  • после раздела своего участка у владельца появляется право собственности на все объекты недвижимости, образовавшиеся путем проведения данной процедуры;
  • все участники общей собственности также сохраняют свое право на каждый образованный в результате образования участок, если прочее не установлено на уровне заключенного между сторонами соглашения.

Раздел участка через суд. Исковое заявление о разделе земельного участка

При отсутствии между всеми собственниками согласия о мирном делении земли, можно обратиться в суд за разделом. На самом деле, такая ситуация встречается достаточно часто, поэтому не стоит опасаться начала судебного разбирательства.

Точные границы раздела для последующего землепользования отдельных лиц будут определены судом на основании проведения им специальной землеустроительной экспертизы.

В таком случае, после подачи иска и положительного решения суда, в качестве заявления о согласии всех собственников будет действовать соответствующее решение, которым будет установлен точный порядок землепользования новыми участками.

Образование участка путем раздела

Под образованием единого участка подразумевается определенный этап, который предшествует включению данного объекта недвижимости в гражданский оборот.

Однако стоит помнить о том, что участок, прошедший через процесс образования, не сразу остановится участником оборота, так как для начала ему необходимо пройти определенные процедуры, предваряющие его образование. Под данными процедурами подразумевается постановка объекта на кадастровый учет и предоставления его собственнику на каком-либо праве.

На основании Земельного кодекса РФ устанавливаются правила, на основании которых происходит образование участков. Всего выделятся несколько оснований для образования участков, среди которых:

Раздел единого участка может осуществляться исключительно в отношении уже существующего участка земли.

Цель проведения раздела участка. Процедура раздела участка. Минимальный размер участка для раздела

Раздел единого участка проводиться исключительно по личному желанию реального собственника. Самая частая причина начала такой процедуры – желание продать часть своей недвижимости. При разделе у владельца появляется возможность продать часть земли, оставив остальное в своей собственности.

На законодательном уровне происходит разделение минимального размера участков в зависимости от категории земель. В частности, минимально допустимый размер:

  • участка для фермерского хозяйства – площадь 2 га;
  • участка для ведения личного садоводства – площадь 0,06 га;
  • участка, предназначенного только для огородничества, – размер 0,04 га;
  • участка для ведения личного дачного строительства – размер 0,06 га.

Документы для раздела земельного участка и нормы раздела

Установленные законодательством РФ правила, условия, требования и особенности оформления раздела земельного участка предполагают обязательное предоставление всех необходимых документов в соответствующие органы, в установленный срок.

Читайте так же:  Получение свидетельства о рождении ребенка в загсе

Действующие правила включают в себя следующие обязательные документы:

  • межевое дело и кадастровый паспорт единого участка, находящегося в долевой собственности, в котором содержится раздел с измененным земельным участком;
  • свидетельство на участок, ранее выданное уполномоченной государственной или муниципальной организацией;
  • правоустанавливающие документы, подтверждающие правомерность владения и землепользования данным участком;
  • письменное согласие на раздел от других владельцев долей;
  • паспорта всех владельцев общего участка.

После сбора всех необходимых документов следует обратиться в геодезическую компанию и заключить договор о проведении процедуры межевания единого участка.

Экспертиза проводится государственной либо частной организацией, которая имеет лицензию на осуществление данного вида деятельности и получение всех необходимых данных.

Договор и экспертиза несут за собой определенные расходы, которые ложатся на владельца участка, находящегося в его собственности.

Помимо этого, государственной системой РФ и нормами федерального закона установлены определенные требования и особенности, которые обеспечивают возможность либо невозможность раздела конкретного участка.

Согласование единого общего участка и его раздела зависит, прежде всего, от площади территории сельскохозяйственного или иного участка.

В разных регионах данные нормативы могут представлять абсолютно различные цифры, все будет зависеть от порядка пользования участком, находящегося на данной территории, от его целевого назначения, установленного порядка землепользования и т.д.

Основания и условия раздела земельного участка

Действующим законом РФ предусмотрены особые принципы, нормы и основания, при соблюдении которых процедура раздела земельного участка определенного землепользования и назначения становится правомерной.

Прежде всего, раздел может быть произведен только над тем участком, виды границ которого установлены и зафиксированы. Для этого предусмотрена специальная экспертиза землепользования, выполняющаяся государственной либо частной организацией.

Экспертиза заключается в проведении определенных процедур специального назначения, виды которых содержит договор. Проводиться экспертиза может только уполномоченной муниципальной либо коммерческой организацией.

Раздел земельного участка между собственниками может быть осуществлен на основании соглашения землепользования этих собственников либо в соответствии с принятым решением суда.

Например, раздел нажитого земельного участка при разводе предусматривает возможность заключения супругами соответствующего соглашения. Если между супругами не было принято общего решения, либо от одного из них получен отказ на раздел, второй должен обратиться в суд для урегулирования вопроса землепользования.

Земельный участок, как и другая недвижимость, входит в состав совместно нажитого имущества супругами.

Законом РФ установлены и определенные условия, при соблюдении которых у каждого собственника появляется возможность раздела участка:

  • результат выдела и раздела единого приватизированного либо федерального участка должен представлять собой образование нового участка без изменения его ранее установленного целевого назначения, например, садоводства;
  • площадь новых территорий не может быть меньше нормативов, установленных законом;
  • полученные участки обязательно должны иметь доступные места для подъезда и доступа к ним;
  • на участке не должно быть ранее наложенного временного ограничения и иных санкций, виды которых предусмотрены законом. Это касается как приватизированного, так и арендованного участка, находящегося в собственности, а также раздела совместно нажитого участка.

Межевой план по разделу земельного участка

В данный момент сотрудники кадастровой палаты при разделе участка не принимают межевой план на бумажном носителе. Сейчас актуален только электронный вариант, который включает в себя:

  • текстовую часть. Подготовкой данной части занимается кадастровый инженер;
  • графическую часть. Подготовку этой части также осуществляет инженер;
  • приложение. Данную часть предоставляет заказчик.

Главное в межевом плане – чертеж, на котором четко обозначены границы будущих участков.

Статья 11.4 ЗК РФ. Раздел земельного участка

1. При разделе земельного участка образуются несколько земельных участков, а земельный участок, из которого при разделе образуются земельные участки, прекращает свое существование, за исключением случаев, указанных в пунктах 4 и 6 настоящей статьи, и случаев, предусмотренных другими федеральными законами.

Видео (кликните для воспроизведения).

2. При разделе земельного участка у его собственника возникает право собственности на все образуемые в результате раздела земельные участки.

3. При разделе земельного участка, находящегося в общей собственности, участники общей собственности сохраняют право общей собственности на все образуемые в результате такого раздела земельные участки, если иное не установлено соглашением между такими участниками.

4. Раздел земельного участка, предоставленного садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу, осуществляется в соответствии с проектом межевания территории. При разделе такого земельного участка могут быть образованы один или несколько земельных участков, предназначенных для ведения гражданином садоводства или огородничества либо относящихся к имуществу общего пользования. При этом земельный участок, раздел которого осуществлен, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок).

5. Раздел земельного участка, предоставленного для комплексного освоения, осуществляется лицом, с которым заключен договор о комплексном освоении территории в отношении такого земельного участка, в соответствии с проектом межевания территории, утвержденным в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности.

6. При разделе земельного участка могут быть образованы один или несколько земельных участков с сохранением земельного участка, раздел которого осуществлен, в измененных границах:

1) в случае, если такой земельный участок находится в государственной или муниципальной собственности;

2) для целей, предусмотренных статьей 13 Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».

7. В целях раздела земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, аренды или безвозмездного пользования, исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 39.2 настоящего Кодекса, в течение одного месяца со дня поступления от заинтересованного лица заявления об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории обязаны принять решение об утверждении этой схемы или решение об отказе в ее утверждении с указанием оснований для отказа. К заявлению об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории прилагаются:

1) подготовленная заявителем схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, которые предлагается образовать и (или) изменить;

2) копии правоустанавливающих и (или) правоудостоверяющих документов на исходный земельный участок, если права на него не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости.

Раздел земельного участка между собственниками доли и в едином землепользовании. Соглашение о разделе земельного участка

Если участок находится в пользовании одного собственника, то никаких проблем с его разделом не возникает. В таком случае раздел происходит согласно предусмотренному плану на два и более участка. А вот если земля принадлежит нескольким реальным владельцам, имеющим свои доли, придется обратить внимание на некоторые обстоятельства:

  • Участок может быть поделен и без получения согласия совладельцев. Оно может быть предоставлено ими в Росреестр в течение двух лет с момента проведения раздела, иначе он будет аннулирован. На данном этапе возможно составление такого документа как соглашение о разделе земельного участка на отдельные доли для землепользования, тогда никаких проблем с разделом не возникнет.
  • При отсутствии согласия между собственниками доли возможна подача иска в суд.
Читайте так же:  Образец искового заявления о лишении отцовства

Правила, принципы и этапы раздела земельного участка

Любой земельный участок сельхозназначения, находящийся в пользовании, может являться делимым либо неделимым, так как у каждого могут иметься свои нюансы, виды и особенности.

Данные о том, возможно ли оформление раздела того или иного единого участка, как правило, содержатся в его ранее зарегистрированном градостроительном плане, составление и получение которого является обязательным.

Главным правилом раздела участка, помимо установленных законом нормативов по размерам, является и необходимость прохождения государственного учета на образовавшиеся участки и их виды, после их выдела, осуществленного и учтенного ранее.

Одним из главных принципов раздела участка является то, что прежний участок должен прекратить свое существование после выдела новых в реальном времени. При этом право собственника ранее существовавшего участка сохраняется в отношении новых участков, полученных в результате выдела.

Если ранее существовавший участок находился в общей долевой собственности, например, совместно нажитого имущества супругами, участники вправе оформить договор, установив особые условия, требования и принципы перехода прав долевой собственности. Договор подлежит обязательной регистрации, иначе может быть выдан отказ.

Законом РФ предусмотрено несколько этапов раздела земли и выдела из нее новых участков.

Первым этапом является получение согласия от других владельцев, если участок находится в совместно долевой собственности. Их отказ делает невозможной дальнейшую процедуру раздела.

Второй этап включает в себя саму процедуру раздела единого участка сельхозназначения, а также согласование и процесс выдела новых.

Третий этап является заключительным и состоит в государственной регистрации прав долевой собственности владельцев.

Раздел земельного участка между наследниками и особенности такого раздела

Согласно законам РФ, наследование единого земельного участка, ранее принадлежавшего наследодателю, происходит на общих условиях, в установленном порядке. Если наследование участка осуществляется несколькими наследниками, они совместно могут составить соглашение о разделе. Данное соглашение может быть составлено только после выдачи свидетельства о наследстве. Его образец можно взять в нотариальной палате.

Соглашение о приобретении прав наследниками должно содержать все важные условия этой юридической процедуры, а также данные о каждом из наследников. Сюда также можно отнести сведения о порядке пользования землей, о соблюдении наследниками совместно определенных правил и об ответственности, которая может быть понесена наследником за их нарушение.

Если наследниками не было найдено общего решения о порядке раздела приватизированного либо иного участка, а также о дальнейшей схеме пользования землей, единственным выходом остается обращение в суд путем подачи иска одним наследником. Судебное решение будет принято в определенный срок, на основании представленных данных, путем их анализа и изучения.

Дальнейший раздел земельного участка между наследниками будет осуществлен на основании минимального размера территории участка. Во время рассмотрения дела может быть назначена дополнительная экспертиза, проверка назначения земли, порядка пользования ею и т.д.

Понятие и порядок раздела земельного участка

Понятие земельного участка означает часть земной поверхности определенного размера и назначения, границы и виды которой зафиксированы в соответствии с действующим законодательством РФ. Земля может находиться в государственной, муниципальной либо частной собственности, а также использоваться единолично или совместно.

Понятие муниципальной собственности означает принадлежность земли к органам администрации и иным. Понятие частной собственности предусматривает принадлежность участка физическому лицу с определенными правами на данные участок, какие были предусмотрены ЗК РФ.

Раздел земельного участка является особой юридической процедурой, при которой из единого участка определенного размера образуются несколько меньших территорий сельскохозяйственного и иного назначения. Раздел земельного участка между собственниками предполагает, что у них совместно появится преимущественное право собственности на образовавшиеся участки, в то время как первоначальный участок прекратит свое существование.

Порядок раздела единого земельного участка сельскохозяйственного либо иного назначения включает в себя несколько этапов.

Первым является выполнение всех необходимых землеустроительных работ:

  • межевание;
  • согласование границ;
  • составление и оформление землеустроительного дела;
  • экспертиза;
  • установление порядка землепользования;
  • получение документов.

Экспертиза проводится частной или муниципальной организацией путем исследования участка и его границ.

Следующим этапом будет постановка участка на кадастровый учет в соответствующем органе и получение подтверждающих документов. Если были представлены не все бумаги, заявитель может получить отказ.

Далее составляется договор о разделе участка, либо предоставляется судебное решение. После того, как новые земельные участки сельскохозяйственного или иного назначения будут выделены для дальнейшего пользования ими, их также следует поставить на учет в соответствующих государственных органах.

Заключительным этапом станет предварительное обоснование, оформление и регистрация права собственности и землепользования на новые земельные участки, а также получение соответствующего свидетельства.

Невозможность раздела участка, а также условия и порядок его предоставления, преимущественное право

Невозможность раздела чаще всего возникает по причине того, что площадь учтенного участка меньше установленных нормативов. Именно из-за размера участка граждане, после того, как совместно была проведена экспертиза, часто получают отказ от уполномоченного органа муниципальной или государственной службы федерального региона. Помимо этого, отказ часто выдают по причине отсутствия определенных документов. Отказ и вынесенное решение всегда можно оспорить, если на это имеются основания.

Порядок предоставления земельных участков сельхозназначения для пользования установлен ЗК РФ. Участки, находящиеся в муниципальной либо государственной собственности сельскохозяйственного назначения, могут быть предоставлены гражданам для пользования – садоводства, сельхозназначения и т.д. Участки могут находиться у граждан в бессрочном, т.е. постоянном пользовании, либо в течение временного периода, на определенный срок.

Земли сельскохозяйственного назначения могут быть предоставлены гражданам совместно для пользования и в виде арендованного имущества. В аренде участка большую роль играет договор, который обязательно должен содержать все важные сведения, включая допустимые виды землепользования, преимущественное право и т.д. Реальный образец договора и его обоснование можно посмотреть в нотариальной палате либо администрации.

При этом ЗК РФ устанавливает преимущественное право покупки земли, находящейся в государственной либо муниципальной собственности, для определенных граждан.

Само понятие «преимущественное право» означает возможность как можно быстрее осуществить покупку земли для дальнейшего пользования ею. К лицам, у которых есть преимущественное право, относятся собственники объектов незавершенного строительства и иные категории. Преимущественное право не может быть передано по наследству.

Читайте так же:  Мне почти 40 в разводе хочу ребенка

Статья 11.2 ЗК РФ. Образование земельных участков

1. Земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

1.1. Земельные участки образуются при создании искусственных земельных участков в порядке, установленном Федеральным законом «Об искусственных земельных участках, созданных на водных объектах, находящихся в федеральной собственности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Образование земельных участков из искусственно созданных земельных участков осуществляется в соответствии с настоящей главой.

2. Земельные участки, из которых при разделе, объединении, перераспределении образуются земельные участки (исходные земельные участки), прекращают свое существование с даты государственной регистрации права собственности и иных вещных прав на все образуемые из них земельные участки (далее также — образуемые земельные участки) в порядке, установленном Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее — Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости»), за исключением случаев, указанных в пунктах 4 и 6 статьи 11.4 настоящего Кодекса, и случаев, предусмотренных другими федеральными законами.

3. Целевым назначением и разрешенным использованием образуемых земельных участков признаются целевое назначение и разрешенное использование земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

4. Образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков. Такое согласие не требуется в следующих случаях:

1) образование земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставленных государственным или муниципальным унитарным предприятиям, государственным или муниципальным учреждениям;

2) образование земельных участков на основании решения суда, предусматривающего раздел, объединение, перераспределение или выдел земельных участков в обязательном порядке;

3) образование земельных участков в связи с их изъятием для государственных или муниципальных нужд;

4) образование земельных участков в связи с установлением границ вахтовых и иных временных поселков, созданных до 1 января 2007 года в границах земель лесного фонда для заготовки древесины, и военных городков, созданных в границах лесничеств, лесопарков на землях лесного фонда или землях обороны и безопасности для размещения впоследствии упраздненных воинских частей (подразделений), соединений, военных образовательных организаций высшего образования, иных организаций Вооруженных Сил Российской Федерации, войск национальной гвардии Российской Федерации, органов государственной охраны (далее — военные городки).

5) образование земельных участков, на которых расположены самовольные постройки в соответствии с пунктом 5 статьи 46, пунктом 6.2 статьи 54, пунктом 2 статьи 54.1 настоящего Кодекса.

6) образование земельного участка в связи с разделом земельного участка для целей, предусмотренных статьей 13 Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», если иное не предусмотрено договором залога.

5. Образование земельных участков из земельных участков, находящихся в частной собственности и принадлежащих нескольким собственникам, осуществляется по соглашению между ними об образовании земельного участка, за исключением выдела земельных участков в счет доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее — Федеральный закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).

6. Утратил силу с 1 апреля 2015 года. — Федеральный закон от 31.12.2014 N 499-ФЗ.

7. Образование земельных участков из земельных участков, находящихся в границах застроенной территории, в отношении которой в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации принято решение о ее развитии и заключен договор о развитии застроенной территории, осуществляется лицом, с которым заключен такой договор, в соответствии с документацией по планировке территории, утвержденной в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности.

8. Споры об образовании земельных участков рассматриваются в судебном порядке.

Раздел с измененным земельным участком, части участка, участка, расположенного под многоквартирным домом

Согласно гражданскому законодательству можно провести раздел только одной части земельного участка. Так как каждый собственник доли имеет право самостоятельно распоряжаться своей долей, он может потребовать выдела отдельного участка. При отсутствии согласия собственника, это можно сделать через суд.

При этом на законодательном уровне не закреплено право совершать раздел земли, находящейся под многоквартирным домом, поэтому осуществить такую процедуру нет никакой возможности даже через составление искового заявления в суд.

Раздел участка с измененными границами возможен, но сопряжен с большим количеством проблем с оформлением в кадастровой палате.

Раздел долей земельного участка и виды разделов

Факт наличия участка, находящегося в общей долевой собственности, заведомо предполагает, что каждый из собственников имеет абсолютно такое же право на данный участок, как и другие, независимо от размера долей.

Общее право долевой собственности образуется в том случае, если участок становится собственностью двух и более лиц на основании приватизации, решения суда, если произошло наследование, получение нажитого имущества т.д.

Право общего владения и пользования чаще всего возникает между супругами, наследниками, а также между членами всей семьи, если речь шла о ранее проведенной государственной приватизации. Раздел земельного участка при разводе будет являться делением совместно нажитого имущества, если данная земля сельхозназначения была приобретена супругами во время их брака. При этом преимущественное право получения и пользования землей никому принадлежать не будет.

Право требовать раздел участка, находящегося в общедолевой собственности, принадлежит каждому из владельцев, имеющему соответствующие документы, также как и отказ от раздела.

Первым и наиболее оптимальным видом раздела является договор или соглашение. Собственники подготавливают все необходимые документы, дают свое согласие на раздел и совместно подписывают договор.

Затем все требующиеся документы и договор сдаются в местный отдел администрации, с целью утверждения границ новых участков и проверки возможности раздела.

После того, как все документы будут проверены муниципальной организацией, собственник должен обратиться в Регистрационную палату для того, чтобы зарегистрировать право собственности, путем подачи письменного заявления и необходимых бумаг в установленный срок.

Иные виды раздела участка включают в себя и судебный раздел. Он требуется в тех случаях, когда владельцы долей не могут прийти к общему решению либо считают, что их законное право ущемляется действиями других собственников долей. Исковое заявление о разделе земельного участка и порядке установления землепользования может быть подано одним из собственников, а также иными заинтересованными лицами совместно.

Комментарии к ст. 11.4 ЗК РФ

1. Пункт 1 разъясняет, что, по мнению законодателя, следует понимать под разделом земельного участка. При этом момент прекращения существования земельного участка как объекта прав в связи с его разделом следует связывать с положениями п. 2 ст. 11.2 настоящего Кодекса.

Читайте так же:  Раздел имущества и долговых обязательств

Сам смысл и цели действий по разделу земельного участка (как и иных действий по образованию участков) направлены на изменение земельного участка как материального объекта прав, а не на категорическое изменение самих прав на земельные участки. Поэтому при толковании данной статьи, как и других статей этой главы, регулирующих сходные отношения, следует исходить из того, что право собственности на вновь образуемые земельные участки сохраняется у собственников вне зависимости от того, в общей или индивидуальной собственности находился прежний участок. Право собственности переходит на образованные участки без ущерба для себя.

4. Норму п. 4 можно считать определенной новеллой действующего законодательства, поскольку она предполагает, как можно понять из текста, конструкцию «участок в участке». Новеллой является и понятие измененного земельного участка, часто используемое в данной главе. Правовое значение категории «измененный земельный участок» заключается в том, что не всякое изменение границ должно считаться основанием прекращения земельного участка и возникновения нового. С правоприменительной точки зрения введение новой категории «измененный участок» может иметь будущее. Имевшееся ранее излишне прямолинейное понимание действий по изменению границ участка порождало большое количество проблем.

5. Образование новых земельных участков при комплексном освоении земельных участков в целях жилищного строительства является одним из последних действий по комплексному освоению, когда основные объекты недвижимости уже построены и необходимо определить, какие земельные участки должны возникнуть взамен предоставленного для этих целей. Образование земельных участков в этом случае заключается в разделе земельного участка, предоставленного для комплексного освоения.

Условия комплексного освоения земельного участка требуют от арендатора проведения землеустроительных работ по:

1) размежеванию территории в границах предоставленного в аренду земельного участка на основании документов планировки территории, в том числе образованию земельных участков, предназначенных для использования объектов инженерной инфраструктуры и подлежащих передаче в государственную или муниципальную собственность, необходимых для использования объектов капитального строительства (жилых домов, зданий социально-культурного и иного назначения);

2) определению границ земель общего пользования;

3) вынесению на местность устанавливаемых ограничений и обременений (размещение кабельных и иных линейных сооружений, установление сервитутов, др.).

Особенности раздела земельного участка

Раздел может быть совершен только того земельного участка, чьи границы установлены и зафиксированы.

Раздел участка в натуре

В результате землеустройства единый участок в натуре делится на два или три новых объекта, каждый из которых должен соответствовать установленным требованиям. Первоначально каждый такой объект недвижимости, полученный путем раздела в натуре, должен пройти процедуру постановки на кадастровый учет, после которой он сможет полноценно принимать участие в гражданском обороте.

Постановка каждого участка, полученного путем раздела в натуре, производится одновременно, достаточно всего лишь предоставить определенный пакет правильно оформленных документов.

Комментарии к ст. 11.2 ЗК РФ

1. Данный пункт разъясняет, какие действия следует понимать под образованием земельного участка. Действия по образованию земельных участков носят землеустроительный характер, так как образование участков, по сути, основано на установлении новых границ. В целом нормы данной главы весьма тесно связаны с нормами Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» и Федерального закона «О землеустройстве». Глава I.1 ЗК РФ, как следует из ее содержания, ставит задачу уточнить юридические последствия, связанные с образованием земельных участков для правообладателей и иных лиц.

2. Комментируемый пункт устанавливает особую зависимость существования земельного участка от государственной регистрации права на него. Таким образом, земельный участок, уже прекративший свое существование, в кадастровых документах продолжает числиться в существующих до внесения изменений в ЕГРП. Следует также заметить, что согласно Федеральному закону о кадастре недвижимости кадастровый учет земельных участков считается временным вплоть до внесении записи в ЕГРП о правах на него. Таким образом, законодатель еще раз заявляет о намерении более тесно связать действия по кадастровому учету земельных участков и государственной регистрации прав на них.

3. Пункт 3 настоящей статьи подчеркивает, что все преобразования земельных участков, определенные в ст. 11.1 настоящего Кодекса не влекут изменения категории или разрешенного использования земельного участка.

4. Не может быть исключена возможность образования земельных участков по инициативе лиц, обладающих вещными правами на них. Причем это следует рассматривать как основной случай, поскольку, кроме установленных законом исключений, никто кроме правообладателя не вправе определить юридическую судьбу вещи, в частности осуществить ее раздел. Таким образом, п. 4 данной статьи указывает на то, что в случае образования участков (когда это возможно) не по инициативе правообладателей необходимо получение их согласия. Таким случаем является, например, приобретение права собственности на недвижимое имущество, расположенное на земельном участке. Согласно ст. 35 настоящего Кодекса к собственнику зданий, строений и сооружений переходит право на часть земельного участка под этой недвижимостью, необходимую для ее использования.

Другим случаем возможного раздела земельного участка может быть изъятие земель для государственных или муниципальных нужд по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом. Однако, поскольку изъятие осуществляется в принудительном порядке на основании решения суда, раздел (или иные действия с участком) должны быть осуществлены на основании п. 6 настоящей статьи, т.е. в судебном порядке. То, что настоящая статья допускает образование земельных участков без согласия таких правообладателей, как государственные или муниципальные унитарные предприятия и государственные или муниципальные учреждения, следует не из сущности права постоянного (бессрочного) пользования или права аренды, на основании которых осуществляется использование земельных участков этими организациями (содержание данных правовых титулов одинаково для всех правообладателей). Скорее такую возможность законодатель усмотрел в правовом статусе этих организаций, сущность которого заключается в том, что их имущество находится в собственности учредителей — Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований.

Видео (кликните для воспроизведения).

6. Случаи образования земельных участков на основании судебного решения могут быть самыми разными. В частности, это споры правообладателей о границах и площади принадлежащих им соседних земельных участков, решение суда об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд, разногласия собственника недвижимости, расположенной на земельном участке, и правообладателя этого земельного участка о площади и границах участка, права на которые должны перейти собственнику недвижимости, и т.п.

Источники

Образование земельных участков в результате раздела
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here