Технологические основы ювенальной юстиции

Мы подготовили ответы на вопросы по теме: "Технологические основы ювенальной юстиции" с комментариями специалистов. Уточнить данные на 2020 год можно у дежурного консультанта.

§ 4. Технологические основы ювенальной юстиции

Определение ювенальных технологий.

Под технологией понимают совокупность взаимосвязанных и выстроенных в определенной последовательности методов производства чего-либо, а также научное описание этого.

Но как бы там ни было в XX столетии (что остается актуальным и для начала XXI века) методы теоретического и практического освоения действительности приобрели огромную важность. В силу этого технологичный подход (базирующийся на отношении к технологии как совокупности методов) к решению различных проблем вышел за рамки собственно техники и распространился в социальной сфере. Вполне привычными стали сегодня такие словосочетания, как «политические технологии», «предвыборные технологии», «социальные технологии» и т. п. Итак, под ювенальными технологиями понимается совокупность взаимосвязанных и выстроенных в определенной последовательности методов работы с детьми, подростками и молодежью, содействующей раскрытию индивидуального потенциала каждого для свободного развития в обществе и самостоятельного отказа от асоциального поведения. Понятие ювенальных технологий, как это принято называть в логике, сложное, состоит из двух терминов.

Восстановительное правосудие как одна из ведущих современных ювенальных технологий.

Л. М. Карнозова справедливо отмечает, что восстановительное правосудие зарождалось отнюдь не как специфическая форма «детской» юстиции, и все же «восстановительный подход, задавая новые рамки правосудию для несовершеннолетних, перестраивая тем самым последнее, и формирует то, что можно определить как восстановительную ювенальную юстицию» [58] .

Примечательно, что философские рассуждения именно в терминах восстановления правды и справедливости и в преступнике и в его жертве, что было нарушено в результате преступления можно обнаружить в конце XIX века у В. С. Соловьева, который подчеркивает, что «в случае преступления, т. е. обиды человека человеком». «нравственный принцип требует, чтобы мы признавали право обоих на нашу помощь для восстановления нарушенной правды и в том и в другом» [59] . Хотя идеи были столь давние сам по себе восстановительный подход как практика, а затем как определенная ювенальная технология утвердился и получил распространение только в третьей четверти XX века. При этом, хотя приведенные слова принадлежали отечественному философу, к нам восстановительный подход пришел с Запада.

Для успешности восстановительного подхода необходимо соблюдение последовательности шагов (при творческом подходе к ситуации на каждом из них), соблюдение определенных принципов, что и должно обеспечить технологичность процесса. В частности, к основным принципам посредничества как одного из важнейших технологических узлов восстановительной юстиции относятся, во-первых, добровольность участия сторон; во-вторых, нейтральность посредника, т. е. ведущего (в литературе его называют также медиатором, но это, по сути, калька с английского слова, которое и означает буквально «посредник»); в-третьих, конфиденциальность процесса.

КОНСУЛЬТАЦИЯ ЮРИСТА


УЗНАЙТЕ, КАК РЕШИТЬ ИМЕННО ВАШУ ПРОБЛЕМУ — ПОЗВОНИТЕ ПРЯМО СЕЙЧАС

8 800 350 84 37

Отметим, что в данной книге не ставится задача обучения конкретным технологиям, для этого существует специальная литература. Но необходимо помнить о важности технологичности процессов в рамках ювенальной юстиции и об особой значимости технологии восстановительного правосудия.

Книга: Чашин Александр Николаевич «Ювенальная юстиция»

Серия: «Юридические консультации»

Предлагаемая книга посвящена вопросам формирования и функционирования в Российской Федерации ювенальной юстиции — единой сбалансированной системы по привлечению несовершеннолетних правонарушителей к юридической ответственности. Дается первичное представление о сущности ювенальной юстиции, ее содержании и основных дефинициях. Рассматриваются публично-правовой статус несовершеннолетних (уголовно-правовой, уголовно-процессуальный, криминологический и административно-правовой аспекты), а также особенности частноправовой регламентации ювенальной юстиции в России. Издание предназначено для студентов, курсантов и слушателей высших и средних специальных учебных заведений юридического профиля, преподавателей, аспирантов, может быть интересно для всех, кто интересуется регламентацией в России прав несовершеннолетних.

Издательство: «Дело и сервис» (2014)

Другие книги автора:

Книга Описание Год Цена Тип книги
Современные правовые учения России. Выпуск 2/2014. Учебное пособие Предлагаемое издание охватывает взгляды пяти ведущих российских правоведов современности: членов-корреспондентов РАН С. С. Алексеева, Г. В. Мальцева и Д. А. Керимова, академиков РАН B. C. Нерсесянца… — Дело и сервис (ДиС), Юридические консультации Подробнее. 2014 253 бумажная книга Квалификационный экзамен на адвоката. Краткое пособие Учебное пособие предназначено для восполнения пробелов в правовых знаниях кандидатов на присвоение статуса адвоката за короткий промежуток времени. Настоящее пособие разработано в соответствии с… — Дело и сервис, Подробнее. 2016 1781 бумажная книга Адвокатура в России. Учебник Учебник посвящен такому разделу права, как адвокатура, которая является системой знаний о нормативной базе, формах, методах и практике осуществления адвокатской деятельности. Раскрываются назначение… — Дело и сервис, Подробнее. 2008 407 бумажная книга Коррупция в России. Стратегия, тактика и методика борьбы В настоящем издании предпринята попытка показать природу возникновения и определить основные направления борьбы с таким негативным системным явлением современной России, каковым является коррупция… — Дело и сервис, Юридические консультации Подробнее. 2015 422 бумажная книга Теория государства и права. Учебник Учебник посвящен такой учебной дисциплине, как теория государства и права. Материал в учебнике разделен на четыре большие части, содержащие разделы и главы по соответствующим темам дисциплины. Первая… — Дело и сервис, Подробнее. 2016 946 бумажная книга Долговые обязательства. Процессуальные позиции истца и ответчика Предлагаемое читателю пособие предназначено для оказания методической помощи в организации юридического сопровождения судебного процесса по взысканию долговыхобязательств. Особое внимание уделяется… — Дело и сервис, Популярная юридическая библиотека Подробнее. 2016 211 бумажная книга Моральный вред: доказывание и опровержение Данное практическое пособие предназначено для оказания методической помощи в организации юридического сопровождения судебного процесса по взыскиванию морального вреда. Институт компенсации морального… — Дело и сервис, Популярная юридическая библиотека Подробнее. 2017 247 бумажная книга Семейные споры Целью данного методического пособия является оказание юридической помощи в разрешении семейных вопросов. В нем собрана информация о том, как грамотно организовать защиту своих интересов при разводе… — Дело и сервис, Популярная юридическая библиотека Подробнее. 2009 218 бумажная книга Общество с ограниченной ответственностью: регистрация, перерегистрация и ликвидация Предлагаемое издание предназначено для информационно-методического обеспечения правового сопровождения процесса создания, реорганизации или ликвидации ООО. Пособие носит исключительно практическую… — Дело и сервис, Популярная юридическая библиотека Подробнее. 2015 334 бумажная книга Теория юридической систематизации В настоящее время в России продолжается процесс систематизации нового законодательства. Предлагаемая книга посвящена теоретическому осмыслению вопросов систематизации законодательства, кодификации… — Дело и сервис, Подробнее. 2010 299 бумажная книга Борьба с правонарушениями в сети Интернет Издание дает полное представление о том, как обеспечить авторские права в сети Интернет, в частности, защитить свой домен и сайт; как отстоять деловую репутацию и достоинство, если они были кем-то… — Дело и сервис, Популярная юридическая библиотека Подробнее. 2016 270 бумажная книга Гражданский и арбитражный процессы. Учебник В учебнике рассматривается предмет, принципы и система гражданского и арбитражного процессуального права. Обобщены теоретические основы арбитражного и гражданского процессуального права, проведен… — Дело и сервис, Подробнее. 2010 764 бумажная книга Юридический справочник индивидуального предпринимателя. Регистрация, договоры, судебные споры Предлагаемое пособие предназначено для оказания правовой помощи в организации юридического сопровождения индивидуальной предпринимательской деятельности. В нем даются рекомендации, которые позволят… — Дело и сервис, Популярная юридическая библиотека Подробнее. 2014 240 бумажная книга Судебная система и судебная реформа В книге рассмотрены проблемы и результаты формирования судебной системы России с учетом продолжающегося процесса судебной реформы, принятых нормативных правовыхактов, кардинально изменяющих судебную… — Дело и сервис, Популярная юридическая библиотека Подробнее. 2014 295 бумажная книга Юрист (адвокат). Как нанять и общаться Предлагаемое читателю пособие предназначено для оказания методической помощи гражданам и руководителям предприятий в поиске и выборе лиц, способных оказать им требуемое эффективное, качественное и… — Дело и сервис, Подробнее. 2014 216 бумажная книга
Читайте так же:  Как суд делит детей при разводе

См. также в других словарях:

Ювенальная юстиция — Эта страница требует существенной переработки. Возможно, её необходимо викифицировать, дополнить или переписать. Пояснение причин и обсуждение на странице Википедия:К улучшению/19 декабря 2012. Дата постановки к улучшению 19 декабря 2012.… … Википедия

Ювенальная юстиция — система правосудия в отношении несовершеннолетних граждан до 18 лет, гл. звеном которой является суд по делам несовершеннолетних. Осн. принципы Ю.ю.: ценность личности несовершеннолетнего, представшего перед судом; активное использование в… … Педагогический терминологический словарь

ЮВЕНАЛЬНАЯ ЮСТИЦИЯ — – совокупность правовых механизмов, медико социальных, психолого педагогических и реабилитационных, а также иных процедур и программ, предназначенных для обеспечения наиболее полной защиты прав, свобод и законных интересов несовершеннолетних, а… … Терминологический ювенологический словарь

Ювенальная юстиция в Российской Федерации — См. также статью: Ювенальная юстиция. Ювенальная юстиция в России создававшаяся (до 2010 года включительно) в России специализированная судебно правовая система защиты прав несовершеннолетних[1]. Планировалось, что данная система должна быть… … Википедия

Ювенальная юстиция в России — Проверить нейтральность. На странице обсуждения должны быть подробности. См. также: Ювенальная юстиция Ювенальная юстиция в России создававшаяся (до 2010 года включительно) в России спец … Википедия

Ювенальная юстиция в Финляндии — См. также: Ювенальная юстиция Финский Закон об охране детства запрещает представителям власти комментировать какие либо случаи взятия детей на попечение органами государственной опеки, запрещает выносить семейные проблемы на всеобщее обсуждение.… … Википедия

Ювенальная юстиция в Швеции — См. также: Ювенальная юстиция Ювенальная юстиция в Швеции специализированная судебно правовая система защиты прав несовершеннолетних в Швеции. В 2012 году, согласно результатам международного исследования, Швеция по уровню благосостояния… … Википедия

Юстиция — В Викисловаре есть статья «юстиция» Юстиция (лат. justitia «справедливость, законность», от jus «право»). Юстиция система судебных учреждений; судебное ведомство. Юстиция является сферой неделимого п … Википедия

Ювенальные технологии — введённое в России понятие, обозначающее комплекс мер, нацеленных на реализацию и защиту прав, свобод и законных интересов несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом, и содействующих раскрытию их индивидуального потенциала для… … Википедия

Ювенальный суд — Ювенальным (детским) называется суд, который в пределах своей компетенции рассматривает уголовные, гражданские и административные дела, по которым одной из сторон является несовершеннолетний[1]. К основным задачам ювенальных судов относятся… … Википедия

Зыков, Олег Владимирович — Олег Владимирович Зыков … Википедия

Технологические основы ювенальной юстиции

Этот раздел статьи ещё не написан.

См. также

Примечания

  1. 1234 Автономов А.С. Ювенальная юстиция. Учебное пособие. Российский благотворительный фонд «Нет алкоголизму и наркомании», Москва, 2009, 186 с.
  2. 12345Справка по результатам обобщения информации судов субъектов РФ // Ювенальная юстиция в России
  3. Методическое руководство по использованию метода «Оценки рисков и возможностей» в организации социально-психологического сопровождения несовершеннолетних правонарушителей // НАН, Москва, 2010.
  4. 12Справка ВС РФ о внедрении ювенальных технологий в суды общей юрисдикции РФ (август 2008 г.) // UNDP Ювенальная юстиция в России, 08.2008
  5. Андрей Рысев Ювенальная юстиция: pro & kontra. Часть 1 // UNDP Ювенальная юстиция в России, 24.05.2010
  6. Отражён в «Справке о внедрении ювенальных технологий в суды общей юрисдикции»
  7. Косолапова Н.В. Ювенальная юстиция: от практического опыта к концептуальной модели // Социальные аспекты здоровья населения, № 4, 2007
  8. Владислав Куликов, Ксения Лисукова Детское правосудие. Совет судей готовит специализированные суды для подростков // Российская газета, Федеральный выпуск №4973 (149) от 13 августа 2009 г.
  9. 123 Бойко С.С. Специальный состав судов общей юрисдикции в обеспечении защиты прав и законных интересов несовершеннолетних (административно-правовой аспект) // Юристъ — Правоведъ, № 1, 2010, С. 79—83.
  10. 12345 Виктор Ткачёв Какие ювенальные технологии нужны России // Ювенальная юстиция в России, 01.2011.
  11. 123456 Щекотина Д. Эксперты в области ювенальной юстиции: Юные правонарушители не должны стать частью криминального мира // Ростовский областной суд, 21.10.2010.
  12. Покровская В.Л. Внедрение восстановительных технологий в деятельность субъектов профилактики Пермского края. Центр социально-психологической помощи населению, Пермь, 2009
  13. Калининградцы не согласны с принятием закона о ювенальной юстиции // NewKaliningrad.Ru, 12.01.2010.
  14. 123 Ткачёв В.Н. Опытная модель ювенальной юстиции в Ростовской области и ее распространение в регионах России // Ростовский областной суд
  15. Валерий Сипетин «Детский» суд — взрослые решения (обзор прессы) // Ростовский областной суд, 25.01.2010
  16. Основы системы профилактики социального сиротства и защиты прав детей, оставшихся без попечения родителей, в Пермской области // ПРПЦ-ПГП
  17. 12 Елена Чинкова Ювенальный террор»: а судьи кто? // Комсомольская правда, 03.02.2011.
Читайте так же:  Текст доверенности на ребенка бабушке

Литература

  • Зыков О.В. [и др.] Ювенальные технологии (pdf-файл). Практическое руководство, Москва, 2002.
  • Щекотина Д. Эксперты в области ювенальной юстиции: Юные правонарушители не должны стать частью криминального мира // Ростовский областной суд, 21.10.2010.

Для улучшения этой статьи по праву желательно ? :
  • Проставить для статьи более точные категории.
  • Добавить иллюстрации.
  • Проставить интервики в рамках проекта Интервики.
  • Викифицировать статью.

Wikimedia Foundation . 2010 .

Смотреть что такое «Ювенальные технологии» в других словарях:

Ювенальные технологии — комплекс мер, направленных на защиту прав, свобод и законных интересов несовершеннолетних, совершивших правонарушения, включающие в себя мероприятия юридического, социального, педагогического, медицинского и иного характера. Источник:… … Официальная терминология

Ювенальная юстиция в Российской Федерации — См. также статью: Ювенальная юстиция. Ювенальная юстиция в России создававшаяся (до 2010 года включительно) в России специализированная судебно правовая система защиты прав несовершеннолетних[1]. Планировалось, что данная система должна быть… … Википедия

Ювенальная юстиция в России — Проверить нейтральность. На странице обсуждения должны быть подробности. См. также: Ювенальная юстиция Ювенальная юстиция в России создававшаяся (до 2010 года включительно) в России спец … Википедия

Ювенальная юстиция — Эта страница требует существенной переработки. Возможно, её необходимо викифицировать, дополнить или переписать. Пояснение причин и обсуждение на странице Википедия:К улучшению/19 декабря 2012. Дата постановки к улучшению 19 декабря 2012.… … Википедия

Зыков, Олег Владимирович — Олег Владимирович Зыков … Википедия

Карта социального сопровождения — подробная характеристика о несовершеннолетнем подсудимом[1], используемая участниками процесса сопровождения, призванная оптимизировать механизмы межведомственного взаимодействия субъектов систем исполнения наказаний и профилактики безнадзорности … Википедия

Институт права Московского государственного университета экономики, статистики и информатики — Тип >> Год основания 1999 год Основатели доктор экономических наук, проф. Андрей Александрович Романов Расположение … Википедия

Преимущества и эффективность системы ювенальной юстиции

Хананашвили Н.Л., Национальная ассоциация благотворительных организаций, член Общественного совета города Москвы.

Рассматривая вопрос об эффективности системы ювенальной юстиции, необходимо иметь в виду, что это — именно система, существующая как совокупность институтов (государственных и негосударственных), действующих на основе существующих правовых норм и реализации положительно результативных социальных технологий, применимых для работы с несовершеннолетними, — ювенальных технологий.

Следует заметить, что ювенальная юстиция представляет собой не только специализированный суд, но и окружающее его пространство, насыщенное необходимыми для ребенка, находящегося в социально опасном положении или вступившего в конфликт с законом, и его семьи социальными услугами. Поэтому рассмотрим несколько стадий проблем, в которых проявляется и может быть измерена или иным способом зафиксирована эффективность отдельных элементов системы ювенальной юстиции, при их подключении к работе с ребенком и его семьей, и системы в целом.

Ребенок в ситуации опасности (проблемы в семье, школе, с друзьями, на улице). Явным проявлением неблагополучия ребенка является его уход из сфер очевидного внешнего контроля со стороны ближайшего окружения (семья и школа). Как правило, это уход на улицу. Именно там должен находиться один из первых «редутов» защиты ребенка от опасности. Проекты, реализованные ранее Фондом «НАН», продемонстрировали измеримую эффективность такой работы (было зафиксировано снижение «молодежных» криминальных показателей) . Уже здесь может начинаться использование подхода работы со случаем (кейс-менеджмент) и комплекса других документарных инструментов. В настоящее время такие инструменты разработаны . Это:

Работа с детьми группы риска. Методическое пособие для социальной службы «Ребенок на улице». М.: Российский благотворительный фонд «Нет алкоголизму и наркомании» (Фонд «НАН»), 1999. С. 106, 107.
Различные инструменты документарного оформления работы с несовершеннолетними группы риска разработаны в ходе проекта «Усовершенствование работы с молодежью группы риска в РФ» (МГР), реализованного Ассоциацией университетов и колледжей Канады в партнерстве с Российским благотворительным фондом «Нет алкоголизму и наркомании» (НАН) в шести регионах России (Москва, Брянская, Московская и Ростовская области, Чувашская Республика, Ставропольский край) и профинансированного Канадским агентством международного развития (CIDA).

  • форма оценки рисков и потребностей ребенка (и, возможно, его семьи) — ОРП;
  • индивидуальная программа реабилитации (ИПР), разрабатываемая на основе ОРП;
  • карта социального сопровождения (КСС), обеспечивающая единство деятельности всех структур, обязанных оказывать помощь ребенку в трудной жизненной ситуации или оказавшемуся в конфликте с законом.

Использование трех вышеперечисленных инструментов позволяет не только правильно, глубоко и вдумчиво разобраться в проблеме ребенка и его семьи, но и помочь ему индивидуально и обеспечить плотное наблюдение и сопровождение ребенка и его семьи в течение всего периода реабилитации, ресоциализации. Ключевым критерием эффективности деятельности всех структур по отношению к центральному субъекту системы — ребенку и его семье — становится совокупность в значительной мере объективизированных показателей возвращения ребенка и его семьи к положению самостоятельного и устойчивого благополучия.

Видео (кликните для воспроизведения).

Насилие над ребенком. В данном случае можно рассматривать различные варианты — появление в школе, у врача с явными внешними признаками насилия, подавленное состояние. Здесь в большей мере необходима деятельность психологических, медицинских служб, вмешательство педагога, школьного омбудсмена (в случае внутришкольного конфликта — вмешательство школьной службы примирения, если таковая имеется). Основным критерием эффективности в этом случае станет динамика негативных и положительных проявлений, возникающих в качестве последствий (совершение правонарушений, те или иные проявления агрессии, попытки суицида и др.). В качестве крайней меры могут использоваться внесудебные и судебные формы воздействия (например, обращение в КДН или службы медиации), досудебные или судебные процедуры. Важным институтом, способствующим обеспечению защиты прав ребенка при заметных признаках неблагополучия, становится институт Уполномоченного по правам ребенка.

Сочетанными критериями эффективности системы ювенальной юстиции в случаях данного порядка являются критерии частоты зафиксированных проявлений насилия над детьми и индикаторы, отражающие количество пропавших и погибших от насилия детей. Однако, во избежание начетничества, сокрытия информации и иных искажений в статистике, данные отдельные критерии и показатели не должны становиться критериями и показателями эффективности деятельности той или иной государственной службы.

Совершение правонарушения или преступления. Центральным субъектом, действующим в интересах ребенка, должен становиться специализированный, ювенальный суд. Эффективность его деятельности будет определяться повышением профессионализма судей и, таким образом, способностью глубже проникнуть в суть проблем ребенка и его семьи и сформулировать совокупность воспитательных мер ответственности для ребенка-правонарушителя и социализирующих действий для потерпевших. В то же время через частные определения и постановления ювенальный суд может и должен определять меру ответственности чиновников, в том числе представляющих органы опеки и попечительства, за судьбу конкретного ребенка и его семьи и направления для дальнейшей работы с ними той или иной государственной (муниципальной) или неправительственной социальной службы.

Читайте так же:  Решение суда о совместно нажитом имуществе

Ключевая роль ювенального судьи может быть продемонстрирована исходя из статистических данных о деятельности первого в современной России специализированного, ювенального состава (ювенального суда) в г. Таганроге Ростовской области. За пять лет его работы уровень рецидива (повторных преступлений) в результате применения ювенальных процедур снизился с 19,5 до 4,5%. А это означает, что более чем в 4 раза снизилась вероятность возвращения оступившегося ребенка в криминальную орбиту (криминальный оборот).

Одновременно с этим на данном этапе высокоэффективными структурами, осуществляющими работу с ребенком и его семьей, становятся не только социальные и психологические службы, но и служба пробации, осуществляющая контроль и надзор за выполнением ребенком (и, при необходимости, его семьей) назначений, предписанных КДН или, в отдельных, наиболее сложных случаях, ювенальным судьей.

Использование документарной триады (ОРП, ИПР и КСС) становится для кардинального исправления ситуации практически неизбежным. Здесь также возникает потребность в использовании потенциала социальных служб, обеспечивающих процесс исправления последствий совершенного правонарушения и заглаживания причиненного вреда. Поскольку преступление является более тяжелой формой правонарушения, то, с одной стороны, для работы по преступлениям несовершеннолетних требуются аналогичные институты, процедуры и ювенальные технологии, с другой — деятельность следственных, правоохранительных, судебных и иных государственных органов и взаимодействующих с ними социальных служб должна быть более скрупулезной, «глубоко эшелонированной», с использованием более серьезных мер, способствующих исправлению ситуации, возмещению вреда или ущерба.

В качестве основного критерия эффективности данного этапа, как и на всех последующих этапах работы, становится снижение уровня рецидивности, повторности правонарушений и преступлений — при одновременном повышении количества дел, разрешаемых к удовлетворению всех сторон конфликта во внесудебном, досудебном и судебном порядке и снижении количества судебных приговоров, содержащих в качестве меры наказания лишение свободы, а также при сокращении таких сроков.


Ограничение (лишение) свободы. Лишение свободы, при расширении практики альтернативных форм ответственности за совершаемые правонарушения и преступления, остается распространенной формой наказания. При этом резко актуализируется не просто гуманизация мест лишения свободы, но и насыщение данного сегмента действия системы ювенальной юстиции социальными службами, отвечающими за содействие исправлению несовершеннолетних, сохранению ими связей со своими родными и близкими и приобретению новых профессий и социальных навыков, которые наверняка пригодятся в дальнейшей жизни при возвращении в общество.

Поэтому в основе действий государственных и негосударственных служб пробации (также должны иметь широкий, хотя и регламентируемый допуск к работе в местах ограничения или лишения свободы) необходимы усилия, направленные не только на осознание несовершеннолетними тяжести совершенного ими деяния, но и на их всемерную социализацию. Для сохранения связей ребенка с семьей должный уровень внимания необходимо уделять и работе с родными и близкими отбывающего наказание подростка.

Следовательно, и в этом случае ключевым критерием эффективности системы становится уровень возврата (точнее, невозврата) воспитанников в места ограничения (лишения) свободы. При этом для обеспечения более точных статистических сведений желательно расширение периода учета явлений рецидивизма и допуск неправительственных некоммерческих организаций к осуществлению в данной сфере независимого гражданского контроля.

Освобождение из мест ограничения (лишения) свободы. Успешность интеграции молодых людей после возвращения из мест ограничения (лишения) свободы во многом определяется как качеством работы в названных местах, так и эффективностью непрерывного сопровождения и помощью в трудоустройстве или устройстве на обучение. Ювенальные технологии, используемые в данный, ответственный и важный период работы с несовершеннолетними и их семьями, обеспечивая социализирующее кураторство, по мере нормализации ситуации могут постепенно переходить в режим ослабляющегося контроля. Основными критериями и свидетельством нормализации жизнеустройства вышедшего из мест ограничения (лишения) свободы молодого человека являются соответствующие позиции карты социального сопровождения, которая также является ключевым и наиболее информативным документарным инструментом работы служб ювенальной пробации.

И здесь, так же как и во всей линейке стадий действия системы ювенальной юстиции, для обеспечения качества и эффективности ее функционирования высокозначимой является возможность осуществления внешнего (прежде всего — гражданского) контроля за деятельностью в интересах ребенка и его семьи. Такой контроль возможен при максимальной прозрачности и регламентированной открытости системы для контроля и участия в выработке персонально для ребенка и его семьи (и в широком смысле — социально) значимых решений.

Хорошим инструментарием для определения эффективности действия системы ювенальной юстиции, прежде всего для детей, вступивших в конфликт с законом, можно назвать комплекс из 15 «индикаторов для ювенальной юстиции», разработанных Организацией Объединенных Наций в 2006 г. и рекомендуемых для применения государствами для оценки качества осуществляемой в интересах детей политики.

И только в случае, когда все органы и системы, как общественные, так и государственные, будут действовать на основе единой ценностной системы, общих ценностных приоритетов и в единой правовой логики, мы сможем эффективно решать наиболее острые проблемы наших детей, а система ювенальной юстиции станет эффективной правовой основой социальной политики в интересах детей.

Ювенальная юстиция как технология разрушения основ общества

Никак не дают покоя «неразумные» россияне «цивилизованному» миру. Сначала нас учили основам «свободной» экономики и демократии. В результате, разрушены целые отрасли науки, промышленности и сельского хозяйства, фантастически разбогатело меньшенство и обнищало большинство населения страны, а кучка людей узурпировала процесс поднятия «России с колен» в своих интересах.

Теперь западные «общечеловеки» добрались и до основ нашего общества — в Российской Федерации объявлено о необходимости построения ювенальной юстиции. В целом благородное, это начинание означает, по мнению многих экспертов, демонтаж устоев традиционной семьи. Ведь по европейским законам, можно лишиться родительских прав даже по причине «удушающей родительской любви к ребенку».

Читайте так же:  Конвенция о похищении детей участники

Один из примеров того, на каких других «европейских» принципах строится нынешняя ювенальная система в России. Страну недавно потрясла история отъема детей у многодетных родителей по причине несделанного ремонта в квартире. При том, что оба родителя работают и не являются «асоциальными элементами». Чиновники, вместо того, что бы помочь такой семье в создании достойных условий для жизни и воспитания детей, предпочли забрать их в детский дом.

Кстати, ни для кого не секрет, что российские детские дома становятся «перевалочными базами» для отправки детей за границу, фактически, для торговли ими. Естественно, дети, изъятые по «европейским» принципам из нормальных семей, будут цениться гораздо дороже, чем дети из неблагополучных семей. Но об этом не говорят, зато произносят много правильных слов о «правах ребенка» и насилии в семье на самом высоком межгосударственном уровне.

РОССИЙСКИМ СЕМЬЯМ ГОТОВЯТ ЮВЕНАЛЬНЫЙ АД

Итоги прошедшей недавно в Москве российско-французской конференции «Защита детей от насилия», организованной уполномоченным при президенте РФ по правам ребенка, посольством Франции в России, Советом Европы и Детским Фондом ООН (ЮНИСЕФ), свидетельствуют о том, что щупальца международного ювенального спрута уже вплотную подобрались к российским властным структурам.

В этой связи нельзя не отметить исключительно высокий представительный состав участников состоявшегося мероприятия. Достаточно сказать, что в нем приняли участие посол Франции в России г-н Жан де Глиниасти, уполномоченный при президенте РФ по правам ребенка Павел Астахов, заместитель Генерального секретаря Совета Европы г-жа Мод де Бур-Букиккио, представитель Детского фонда ООН (ЮНИСЕФ) в РФ г-н Бертран Бейнвель, советник президента РФ Вениамин Яковлев, заместитель председателя Комитета Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей Наталья Карпович, представители российских и французских министерств и ведомств, структур Совета Европы, фонда ЮНИСЕФ и многие другие.

При этом обращает на себя внимание, что сама конференция проходила в закрытом режиме: состав ее участников был утвержден заранее и состоял в основном из омбудсменов субъектов РФ (мероприятие проходило в рамках их съезда), в то время как заинтересованные представители общественных объединений на нее допущены не были.

Как и полагается респектабельным форумам подобного рода, официально заявленные цели и риторика присутствующих были просто обречены на то, чтобы выглядеть в глазах неискушенных российских обывателей исключительно благородно. Ведь факты насилия и жесткого обращения с детьми не могут оставить равнодушным любого нормального человека. Однако более детальное ознакомление с характером выступлений участников и основными тезисами, озвученными на ней, заставляют вспомнить сразу два крылатых изречения – «дьявол кроется в деталях» и «благими намерениями может быть вымощена дорога в ад».

В данном случае трудно избавиться от ощущения, что адепты либеральной трактовки прав ребенка в случае последовательной и системной реализации основных ее постулатов уготовили российским семьям настоящий «ювенальный ад».

Итак, о чем же конкретно говорили участники данного форума? Выступившая на конференции г-жа Мод де Бур-Букиккио сообщила присутствующим, что борьба с насилием является политическим приоритетом Совета Европы, и подчеркнула, что в силу ст. 19 Конвенции ООН о правах ребенка и стандартов СЕ под насилием понимаются все формы нарушения прав детей.

Если кто-то поспешил подумать, что представитель Совета Европы начала клеймить позором власть предержащих в России, которые недостаточно эффективно борются с безработицей и выплачивают мизерные пособия на детей, остающихся фактически без средств к существованию после увольнения их родителей, то он заблуждается. Нет, прибывшая в Москву «евробюрократша» грамотно расставила акценты. Из ее выступления напрашивается вывод, что карающая десница международных радетелей за соблюдение прав детей в первую очередь должна обрушиться на головы самих родителей, поскольку они замечены в проявлении жестокости по отношению к своим чадам.

Заместитель Генерального секретаря СЕ напомнила, что российские власти успели подписаться под Конвенцией ООН о правах ребенка и ратифицировали Европейскую социальную Хартию, а значит, теперь должны выполнять свои международные обязательства. Для этого, по ее словам, необходимо привести национальное законодательство в соответствие с международными нормами. В частности, добиться запрета телесных наказаний на уровне законодательства и выполнять не только эти международные документы, но и Европейскую конвенцию о защите прав человека, т. к. Европейский суд по правам человека распространяет на ребенка все права, которыми наделены взрослые люди в Европе.

Для тех, кто понял, что подразумевает данный пассаж в стиле европейского бюрократического канцелярита, поясним, что отныне даже не просто легкий шлепок по мягкому месту нашкодившего сорванца (который, допустим, несмотря на многочисленные предупреждения и увещевания родителей, раз за разом упорно норовит перебежать проезжую часть на красный свет светофора), но даже угроза его применения будут расцениваться как факт жесткого обращения с ребенком – со всеми печальными вытекающими последствиями, вплоть до лишения родительских прав по отношению к «злостным рецидивистам».

В ходе выступлений других ораторов участникам конференции был последовательно оглашен весь список родительских «жестокостей», подлежащих полному искоренению. В их числе – физическое, психическое и духовное насилие, пренебрежительное отношение, плохое обращение, лишения и наказания в воспитательных целях, а также невнимание к ребенку, конфликты родителей и др.

Как нетрудно понять, под такое предельно расширительное толкование понятия насилия в семье могут подпадать практически все методы и способы дисциплинирующего воздействия родителей на своих детей. Т. е. отныне любой взрослый должен тысячу раз подумать, прежде чем он отважится произнести при свидетелях сакраментальное «Не будешь делать уроки – останешься без сладкого». Причем чисто теоретически он не сможет даже просто попросить своего ребенка сделать что-либо – даже без упоминания о возможном наказании, потому что и в этом случае все равно останется возможность обвинить папу или маму в использовании своего родительского авторитета как средства психологического давления на «неокрепшее сознание» ребенка с целью добиться нужной поведенческой реакции с его стороны. Таким образом, родительская власть, даже применяемая в разумных пределах, по сути, объявляется вне закона, и ставится задача просто «ликвидировать ее как класс». К чему это может привести в смысле социализации подрастающего поколения, догадаться, наверное, нетрудно.

Читайте так же:  Материнским капиталом прописать детей

Среди прочих ювенальных перлов выступавших обращают на себя внимание следующие. Оказывается, правосудие по отношению к детям – это более широкое понятие, чем ювенальная юстиция, т. к., согласно практике ЕСПЧ и специальных директив СЕ по этому вопросу, дети, обладая теми же правами, что и взрослые, должны иметь доступ к органам правосудия, чтобы непосредственно обращаться с жалобами на нарушения своих прав (в этом месте становится особенно жалко Павлика Морозова, который не дожил до этих «райских дней»).

Представители ЮНИСЕФ в своих выступлениях указывали на то, что в Российской Федерации нет достаточно полного механизма, позволяющего обнаруживать случаи насилия над детьми в семьях. Поэтому России нужна глобальная система, которая будет заниматься координацией всех служб в этом направлении и осуществлять превентивные меры. Было также указано на необходимость создания национальной системы сбора данных в отношении детей.

Выступающие с российской стороны повторяли вслед за западными коллегами, что в России нужна система раннего выявления семейного неблагополучия, и для этого необходимо ввести систему государственного сопровождения семьи, а также создать банки данных (в т. ч. в органах полиции) о людях, которые не привлекались к ответственности, но у которых были замечены проблемы с детьми. Для этих целей необходимо принять ряд законов: об усилении наказаний за насилие в отношении детей, об автоматическом лишении родительских прав осужденных матерей, о государственной системе сопровождения семьи и т. д.

Заметим, что создание данных на неблагополучные семьи выходит за пределы полномочий органов полиции и заставляет их заниматься антиконституционной деятельностью по сбору и использованию информации о частной жизни граждан, не находящихся в конфликте с законом, попирая конституционный принцип презумпции невиновности.

Что же касается «сопровождения семьи», то существующий в настоящее время проект «Государственная система сопровождения семьи в России» хотя формально и провозглашает необходимость сохранения и поддержки семьи, на самом деле представляет собой ювенальную систему западного образца, когда всевластный и никому не подотчетный федеральный координационный орган по вопросам семьи и детей вправе через свои органы давать обязательные предписания родителям, невыполнение которых влечет лишение родительских прав, т. е. является органом превентивного правосудия вместо ювенальных судов, которые «не прошли» в нашей стране по причине активного протеста населения.

Основные тезисы, озвученные на конференции, комментирует директор Института демографических исследований Игорь Белобородов:

– Прошедшее мероприятие я оцениваю очень настороженно. Особую тревогу вызывает участие в подобных форумах многих известных и раскрученных медийных личностей. Обратите внимание: одной из заметных фигур на конференции стал посол Франции в России. Ответ на вопрос, почему такое происходит, давался на протяжении нескольких столетий. Никто не заинтересован в сильной, мощной и крепкой России. А вот в том, чтобы ее ослабить, есть очень много заинтересованных. В этой связи остается процитировать одного известного человека, который сказал о том, что только в нашей стране возможно такое, когда на парламентских слушаниях по теме ювенальной юстиции в Думе на первых рядах сидят иностранные граждане. Нигде – ни в Швейцарии, ни в той же Франции – даже по существующему этикету гражданам России не дадут возможность сидеть на первых рядах. Хотя, казалось бы, очевидно, что процесс принятия важных внутренних и внешнеполитических решений должен зависеть только от граждан России и их представителей в парламенте. У нас же, к сожалению, получается «страна перевернутых ценностей и смыслов». Конечно, это не отменяет того хорошего, что делается в т. ч. на высшем уровне, но сумма общих издержек у нас все же слишком велика.

Давайте посмотрим на опыт Франции в сфере применения ювенальных принципов, чтобы понять, нужно ли нам его перенимать. Обратите внимание, что система ювенальной юстиции действует здесь очень избирательно. Например, арабов никто не трогает – боятся. А страдают только коренные французы, и еще русские. В качестве примера можно привести нашумевшую историю российской актрисы Натальи Захаровой, которая проживала во Франции, и у которой была после развода отобрана дочь (по причине «захватнической, удушающей любви матери к своему ребенку», как мотивируется это решение в экспертном заключении психолога приюта, куда была помещена дочь актрисы. – Прим. KM.RU). Говорить о социальном благополучии этой российской матери, как мне представляется, совершенно излишне: ведь Наталья Захарова не просто социально благополучна, но и социально успешна. Вот вам пример Франции, когда у социально успешного человека забирают ребенка. То же самое хотят сделать и в России. Я надеюсь, что не получится.

Что касается системы сбора информации по неблагополучным семьям, которая также обсуждалась в ходе последней конференции в Москве, то я рассматриваю это как дискриминацию целых слоев граждан по совершенно надуманному и непонятно кем созданному критерию. Вообще, по моему мнению, насилие в отношении детей исходит сегодня в первую очередь от уполномоченных по правам ребенка, органов опеки и некоторых руководителей детских домов. И чтобы попытаться обосновать готовящееся драконовское ущемление прав человека, кому-то приходится апеллировать к общепринятым вещам: дескать, «мы против насилия». Да сотрудники ювенальных структур и апологеты всяких драконовских мер в обсуждаемой сфере – это первые насильники в нашей стране! Потому что в России уже есть сотни пострадавших детей (включая семью Агеевых, которую намеренно оклеветали), оторванных от своих родителей. Плюс запущена огромная информационная машина и выделены большие бюджеты.

Видео (кликните для воспроизведения).

В итоге все это повлияет на показатели рождаемости в еще более худшую сторону. В той же Франции коренные французы, убегая от ювенальных служб, уже переезжают с места на место, а если это не получается, то они просто не рожают. Они просто боятся рожать – даже те, кто хочет иметь детей. Как можно назвать людей, которые способны отнять ребенка у родной матери или отца, думайте сами. Но мне кажется, что слово «насильники» здесь вполне подходит.

Источники

Технологические основы ювенальной юстиции
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here