Закон о выезде за границу несовершеннолетнего ребенка

Мы подготовили ответы на вопросы по теме: "Закон о выезде за границу несовершеннолетнего ребенка" с комментариями специалистов. Уточнить данные на 2020 год можно у дежурного консультанта.

Статья 20

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 5 апреля 2010 г. N 44-ФЗ в статью 20 настоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу по истечении ста восьмидесяти дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Статья 20. Несовершеннолетний гражданин Российской Федерации, как правило, выезжает из Российской Федерации совместно хотя бы с одним из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей. В случае, если несовершеннолетний гражданин Российской Федерации выезжает из Российской Федерации без сопровождения, он должен иметь при себе кроме паспорта нотариально оформленное согласие названных лиц на выезд несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации с указанием срока выезда и государства (государств), которое (которые) он намерен посетить.

Организация выезда из Российской Федерации для отдыха и (или) оздоровления группы несовершеннолетних граждан Российской Федерации, оставшихся без попечения родителей и находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется юридическим лицом, отвечающим установленным требованиям, на основании разрешений на выезд из Российской Федерации каждого такого несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации, выданных органом опеки и попечительства, и договора об организации отдыха и (или) оздоровления таких несовершеннолетних граждан Российской Федерации, заключенного между юридическим лицом, органом опеки и попечительства и организацией для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Порядок выдачи органами опеки и попечительства разрешений на выезд из Российской Федерации несовершеннолетних граждан Российской Федерации, оставшихся без попечения родителей и находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, существенные условия договора об организации отдыха и (или) оздоровления таких несовершеннолетних граждан Российской Федерации, а также требования к юридическим лицам, выразившим намерение заключить указанный договор, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Органы опеки и попечительства ведут учет несовершеннолетних граждан Российской Федерации, указанных в части второй настоящей статьи, выехавших из Российской Федерации для отдыха и (или) оздоровления, а также осуществляют контроль за их своевременным возвращением в Российскую Федерацию в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

ГАРАНТ:

См. комментарии к статье 20 настоящего Федерального закона

КОНСУЛЬТАЦИЯ ЮРИСТА


УЗНАЙТЕ, КАК РЕШИТЬ ИМЕННО ВАШУ ПРОБЛЕМУ — ПОЗВОНИТЕ ПРЯМО СЕЙЧАС

8 800 350 84 37

Новые правила вывоза детей за границу с 12 июня 2019 года.

Почти в середине этого года произошли изменения в законодательстве, касающиеся того, как подать заявление о несогласии на выезд несовершеннолетних за пределы России. Сейчас документ о желании оформить запрет подается в подразделение по миграции МВД РФ по территориальной принадлежности. Изменения отразились в Приказе МВД за номером 62.

Новые правила в законе о вывозе ребенка за границу.

Рассматривая этот вопрос, нужно помнить, что в федеральном законодательстве о выезде из страны (закон номер 114, изданный в 1996 году) не установлена необходимость в согласии второго родителя.

Но никто не отнимает у него права подать заявление о своем несогласии. Именно в этой части и произошли изменения, вступившие в силу 12.06.2019.

В новых правилах регламентируются правила запрета на путешествие за пределами страны без согласия родителя. Рассмотрим это подробнее.

Вопреки слухам, нет никакого нового закона, касающегося запрета на выезд несовершеннолетнего. Существуют лишь подзаконные акты, но с ними также нужно хорошо ознакомиться.

Благодаря новому подзаконному акту изменения коснулись процедуры направления и рассмотрения заявления.

Те правила, которыми руководствовались до 12 июня, теперь признаны недействительными.

Соответственно, при подаче заявления нет смысла ссылаться на них. На сегодняшний день установлена другая процедура подачи заявления, предусмотрен иной срок его рассмотрения.

Образец заявления о разрешении на выезд ребенка за границу.

Образец искового заявления о разрешении на выезд ребенка заграницу должен содержать следующие сведения:

  • название судебных органов, в которые направляется бумага;
  • личные данные и контакты для связи с истцом;
  • цель подачи заявления, заключающаяся в том, чтобы снять запрет о выезде несовершеннолетнего заграницу;
  • основания для поездки;
  • список прилагаемых документов.

Когда нужно оформлять согласие другого родителя у нотариуса.

Часто поступают вопросы, касающиеся разведенных родителей. Например, когда один из них хочет вывезти ребенка в другое государство на отдых, а другой (с кем ребенок проживает постоянно) не давал нотариального согласия на это.

Родителей интересует, что делать в этом случае, чтобы пересечение ребенком границы оказалось законным.

Оформлять разрешение у нотариуса можно только тогда, когда ребенок путешествует совсем без родителей. Обратиться к нотариусу стоит, если требуется, например, оформить разрешение бабушке на вывоз ребенка за границу.

Так, если сын или дочь путешествуют с одним из родителей, по российским законам (ФЗ-114) оформлять отдельного разрешения нет необходимости. Но это касается только законов нашей страны.

А вот государство, куда родитель с ребенком едут в гости, может иметь свои законы. Поэтому перед поездкой требуется очень внимательно отнестись к их изучению.

Заключение.

Для выезда из страны несовершеннолетнего в сопровождении одного из родителей обычно не требуется согласие второго.

Но если отец категорически против пересечения ребенком государственной границы, он может написать об этом заявление в соответствующую инстанцию.

Мать может оспорить запрет на выезд, обратившись с иском в суд. Судебное решение будет зависеть от различных факторов, в том числе обоснованности выезда ребенка заграницу, а также от доказательств, которые представят обе стороны.

Порядок выезда за границу несовершеннолетних граждан РФ

  1. Выезд ребенка совместно с родителями

Выезд ребенка без сопровождения родителей

    Несовершеннолетний российский гражданин, выезжающий из Российской Федерации без сопровождения родителей, должен иметь при себе кроме заграничного паспорта нотариально оформленное согласие родителей на его выезд за границу с указанием срока выезда и государства (государств), которое (которые) он намерен посетить. При этом достаточно согласия одного из родителей, если от второго родителя не поступало заявления о его несогласии на выезд своих детей за рубеж.
    Однако необходимо учитывать, что посольства иностранных государств, в случае оформления визы на ребенка, выезжающего без родителей, могут потребовать нотариально оформленное согласие от обоих родителей. Например, такая практика характерна для всех стран, входящих в Шенгенское соглашение, а также для Англии, США, Канады. При этом оригиналы такого согласия остаются в посольстве. Поэтому рекомендуем при оформлении выезда несовершеннолетнего за рубеж без сопровождения родителей сразу оформлять согласия родителей на его выезд в нескольких экземплярах (в зависимости от количества получаемых виз и необходимости предъявления оригиналов согласия на паспортном контроле).
Читайте так же:  Раздел имущества при разводе срок исковой давности

    Чтобы избежать неприятных сюрпризов на границе в случае выезда за рубеж несовершеннолетнего ребенка, родителям следует помнить о том, что пограничные правила стран временного пребывания могут заметно отличаться от российских, а поэтому лучше выполнить следующие рекомендации:
    — оформить согласия от обоих родителей (если ребенок едет без них) или от второго родителя (если ребенок выезжает только с одним родителем); подготовить нотариально заверенный перевод этих документов на язык страны временного пребывания с проставлением апостиля (перевод требуется в Нидерландах, Германии, Ирландии, Франции).
    — перевести свидетельство о смерти родителя (если второй родитель умер) на язык той страны, куда едет ребенок.

Нормативные акты, которые нужно знать

Выезд несовершеннолетних российских граждан за рубеж и оформление документов для них регулируют: — Федеральный закон от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке въезда в Российскую Федерацию и выезда из Российской Федерации»;
— Постановление Правительства РФ от 12 мая 2003 года № 273 «Об утверждении правил подачи заявления о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации»;
— Указ Президента РФ от 3 ноября 2006 года № 1226 «О внесении изменений в положение о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ, утвержденное Указом Президента РФ от 14 ноября 2002 года №1325».
— Приказ ФМС РФ от 03.02.2010 N 26
«Об утверждении Административного регламента Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по оформлению и выдаче паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, и по исполнению государственной функции по их учету»

Закон о выезде за границу несовершеннолетнего ребенка

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с ЗАО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

Лекторы – ведущие эксперты, непосредственные разработчики законов:
В. В. Витрянский, Л. Ю. Михеева, Е. А. Суханов, А. А. Маковская. Принять участие можно очно/ онлайн или в записи, в любой точке страны!

Обзор документа

Выезд без согласия второго родителя

С 12 июня 2019 года при выезде несовершеннолетнего за рубеж с одним из родителей (а также официальным опекуном, усыновителем или попечителем) документального подтверждения согласия на выезд от второго родителя не требуется.

Напомним, что ранее для путешествия с несовершеннолетним ребенком супругам, не проживающим вместе, необходимо было получить официальное разрешение от второй половины, что довольно часто ставало предметом для спекуляций, а также представляло серьезную преграду для оздоровления и даже лечения детей, если контакт между отцом и мматерью был потерян.

Новая редакция закона предполагает, что по умолчанию преград для путешествий маленьких граждан РФ нет, но при этом оставляет право за одним из родителей запретить вывоз сна или дочери из страны.

Информация ФСБ России “Путешествия с несовершеннолетними” (март 2019 г.)

(март 2019 г.)

Порядок выезда из Российской Федерации несовершеннолетних граждан Российской Федерации регламентирован положениями статьи 20 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

В соответствии с положениями статьи указанной статьи несовершеннолетний гражданин Российской Федерации, как правило, выезжает из Российской Федерации, совместно хотя бы с одним из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей.

В случае выезда из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации совместно с одним из родителей согласия на выезд ребенка за границу от второго родителя не требуется.

В случае если несовершеннолетний гражданин России выезжает из Российской Федерации без сопровождения родителей, усыновителей, опекунов или попечителей, он должен иметь при себе кроме паспорта нотариально оформленное согласие от одного из названных лиц (оригинал) на выезд несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации с указанием срока выезда и государства (государств), которое (которые) он намерен посетить. При этом согласие от второго родителя также не требуется.

Согласно разъяснению Минюста России срок действия нотариального согласия в соответствии со статьей 190 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации определяется календарной датой или истечением периода времени, который исчисляется годами, месяцами, неделями, днями или часами. Срок может определяться также указанием на событие, которое должно неизбежно наступить — совершеннолетие, окончание срока действия паспорта или визы и т.д.

Поэтому нотариально заверенное согласие на выезд из Российской Федерации может быть выписано один раз вплоть до достижения ребенком совершеннолетия, при условии посещения им одних и тех же стран, указанных в этом согласии.

Просим обратить внимание на то, что в согласии обязательно должны быть указаны названия государств, которые ребенок намерен посетить. При этом названия сообществ, типа страны Евросоюза, страны СНГ и т.д. не допускаются.

Согласие родителей, оформленное нотариусом иностранного государства, должно содержать перевод на русский язык и быть соответствующим образом легализовано путем заверения его консульским загранучреждением МИД России или проставлением апостиля, предусмотренного Гаагской конвенцией, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов от 5 октября 1961 г.

Для въезда в Российскую Федерацию несовершеннолетнего российского гражданина оформление нотариально удостоверенного согласия не требуется, т.к. в соответствии с положениями статьи 2 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» гражданин Российской Федерации не может быть лишен права на въезд в Российскую Федерацию.

Может ли ребенок выезжать из Российской Федерации, в случае если сведения о нем внесены в биометрические паспорта сопровождающих его родителей?

В соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 19 января 2010 г. N 13 «О порядке использования бланков паспорта гражданина Российской Федерации, дипломатического паспорта гражданина Российской Федерации и служебного паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащих электронные носители информации», вступившего в силу 1 марта 2010 г., внесение сведений о детях в паспорт (биометрический), удостоверяющий личность родителя не дает права ребенку на выезд за пределы территории Российской Федерации без своего документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации.

Читайте так же:  Ноябрь день защиты прав ребенка

Может ли ребенок выезжать из Российской Федерации, в случае если сведения о нем внесены в заграничные паспорта сопровождающих его родителей старого образца (не биометрические)?

Выезд из Российской Федерации несовершеннолетних детей, сведения о которых внесены в паспорта сопровождающих их родителей старого образца (не биометрические, оформляемые в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14 марта 1997 г. N 298), осуществляется по срокам действия этих документов, без необходимости оформления для ребенка отдельного паспорта, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации.

Может ли один из родителей ограничить право на ребенка на выезд из Российской Федерации?

В соответствии с требованиям статьи 21 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в случае, если один из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей заявит о своем несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации, вопрос о возможности его выезда из Российской Федерации разрешается в судебном порядке.

При этом правила подачи заявления о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации (далее — Правила) утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 12 мая 2003 г. N 273.

В Пограничной службе ФСБ России имеется информация о несовершеннолетних гражданах, которым временно ограничен выезд из Российской Федерации, поступающая из ФМС России.

При выявлении таких детей в пунктах пропуска, они через государственную границу не пропускаются.

Одновременно, хотелось бы отметить, что родители, отправляющие своих несовершеннолетних детей за границу, во избежание конфликтных ситуаций в пунктах пропуска, должны заранее сами удостовериться в отсутствии у ребенка временного ограничения на выезд из Российской Федерации. Уточнить такую информацию можно как у второго родителя, так и в ФМС России, определенной Правительством Российской Федерации ответственным органом государственной власти по рассмотрению заявлений о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации, принятия по ним решений, а также ведения централизованного учета таких заявлений.

Также, Пограничной службой ФСБ России проводится работа с транспортными компаниями и туристическими организациями по информированию лиц, собирающихся выезжать за границу, о порядке выезда из Российской Федерации и необходимых документах на право пересечения государственной границы Российской Федерации.

Но, несмотря на это, в пунктах пропуска продолжают возникать конфликтные ситуации, связанные с отказом в выезде несовершеннолетним гражданам из Российской Федерации, которые чаще всего провоцируют сами же родители, не убедившиеся в наличии или правильности оформления документов несовершеннолетних детей на право выезда из Российской Федерации.

Пограничной службой ФСБ России дано указание сотрудникам пограничных органов оказывать всяческое содействие не пропущенным через государственную границу несовершеннолетним гражданам. В том числе, в отправке их в сопровождении с их представителями по обратному маршруту; информированию родителей о сложившейся с их детьми ситуации; предоставлению мест для ожидания, пока кто-либо из родителей или законных представителей не прибудет за несовершеннолетним гражданином.

В какие страны несовершеннолетние граждане Российской Федерации могут выезжать при наличии свидетельства о рождении?

Для выезда из Российской Федерации в Республику Казахстан, Республику Беларусь, Киргизскую Республику, Республику Абхазия, Республику Южная Осетия и Украину для детей в возрасте до 14 лет в качестве документа на право пересечения государственной границы предусмотрено свидетельство о рождении с указанием принадлежности к гражданству Российской Федерации (с вкладышем или отметкой).

Вместе с тем, Правительством Украины принято решение о приостановлении с 1 марта 2015 года действия пунктов 1 и 5 перечня документов граждан Российской Федерации, определенного Соглашением между Правительством Российской Федерации и Правительством Украины о безвизовых поездках граждан Российской Федерации и Украины, заключенного 16 января 1997 года, в части возможности выезжать, следовать транзитом, пребывать и перемешаться по территории Украины на основании паспорта гражданина Российской Федерации либо свидетельства о рождении (для детей возраста до 14 лет) с указанием принадлежности к гражданству Российской Федерации.

В связи с этим в пограничные органы направлено указание об осуществлении пропуска граждан Российской Федерации выезжающих в Украину по указанным документам в прежнем порядке и информировании их о возможном отказе пограничными органами Украины в пропуске через украинскую границу. Организовано размещение данной информации на информационных стендах в пунктах пропуска, а также проведена работа с представителями транспортных компаний — перевозчиков, имеющих транспортное сообщение с Украиной, о необходимости информирования граждан Российской Федерации об изменении украинской стороной порядка пропуска российских граждан в Украину.

Чем подтверждается гражданство Российской Федерации при выезде из Российской Федерации ребенка, не достигшего возраста 14 лет со свидетельством о рождении?

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. N 1325 «Об утверждении положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации» принадлежность к гражданству Российской Федерации, может быть подтверждена следующими документами.

1. Свидетельством о рождении с внесенными в него сведениями:

— о гражданстве Российской Федерации обоих родителей или единственного родителя ребенка (независимо от места рождения ребенка);

— о гражданстве Российской Федерации одного родителя ребенка и если второй родитель является лицом без гражданства или признан безвестно отсутствующим, либо место его нахождения неизвестно (независимо от места рождения ребенка);

— о гражданстве Российской Федерации одного из родителей и гражданстве иностранного государства другого родителя (при условии, что ребенок родился на территории Российской Федерации)

Читайте так же:  Как правильно написать отказ от ребенка

— об усыновителях (усыновителе), состоящих (состоящего) в гражданстве Российской Федерации, по решению суда указанным в свидетельстве о рождении как родители (родитель) ребенка.

2. Свидетельством о рождении с отметкой, подтверждающей наличие гражданства Российской Федерации.

Если свидетельство о рождении выдано компетентным органом иностранного государства, такая отметка проставляется на документе, содержащим перевод на русский язык свидетельства о рождении. Указанный документ должен быть удостоверен проставлением на нем апостиля.

3. Свидетельством о рождении с вкладышем, подтверждающим наличие гражданства Российской Федерации (выданным в соответствии с ранее установленным порядком и сохраняющим свое действие).

Запрет на вывоз от одного из родителей

Обратите внимание. В связи с тем, что правила выезда детей за границу изменились, мать или отец, проживающие с ребенком в России, смогут покинуть страну в 2019 году, не предупреждая о планируемом путешествии вторую половину, если нет документально оформленного запрета (заявления «о несогласии на выезд несовершеннолетнего из России» от второго супруга).

Напомним, что ранее такой документ подавался в Погранслужбу ФСБ.

После 12 июня 2019 года для того, чтобы официально запретить вывоз ребенка необходимо обратиться с соответствующим заявлением в территориальные подразделения МВД РФ, занимающиеся вопросами миграции.

Министерство Внутренних Дел теперь будет не только принимать от граждан заявления «о несогласии на вывоз ребенка», а и вести их учет, параллельно с консульствами и дипломатическими представительствами РФ за рубежом.

Данные о ребенке будут занесены в единую базу, по которой и будет вестись проверка на всех пограничных пунктах паспортного контроля.

Важно! В случае поступления заявления « о несогласии» от одного из родителей, маленького гражданина РФ не выпустят из страны, независимо от того, кто будет сопровождать его на пункте контроля.

Конечно, никто не оставит ребенка в одиночестве на границе и не заставит возвращаться домой без сопровождающих, что бы ни случилось. В каждом конкретном случае будут приниматься все необходимые меры для обеспечения безопасности несовершеннолетнего, которому отказано в пересечении границы.

Сотрудники пунктов контроля обязаны будут:

  1. сообщить родителям о сложившейся ситуации (если ребенок в сопровождении третьих лиц);
  2. обеспечить безопасное место для пребывания до прибытия матери, отца или опекуна;
  3. при необходимости, обеспечить сопровождающего для возвращения домой.

Выезд заграницу с ребенком на ПМЖ.

Нередко возникает ситуация, когда планируется выезд на постоянное место жительства с матерью в другую страну.

Для этого также потребуется согласие обоих родителей, даже если он не проживает с несовершеннолетним, и супруги находятся в разводе.

В случае, когда отец не дает согласия, женщине необходимо обратиться с исковым заявлением в судебную инстанцию по месту жительства ответчика.

Вопрос, как уехать на ПМЖ с России, интересует многих. Причины встречаются различные. Это может быть замужество с иностранным гражданином, желание дать ребенку европейское образование, смена работы и др.

Независимо от того, с кем проживает несовершеннолетний, права у обоих родителей в отношении его одинаковые.

При расторжении брака изначально оговариваются условия воспитания и места проживания ребенка, его общения с обоими родителями.

Переезд в другую страну на ПМЖ вносит изменения в этот уклад, поэтому необходимо согласие всех его законных представителей. Если отец ребенка против переезда, то потребуется обратиться в суд.

Какие документы нужно подготовить для суда.

Одна из главных проблем женщины, желающей оспорить запрет на выезд ребенка заграницу, заключается в том, какие документы предоставляет истец.

Видео (кликните для воспроизведения).

В случае, если несовершеннолетний отправляется к родственникам, то понадобится собрать бумаги, подтверждающие родство.

Если цель поездки обучение, то следует обосновать его необходимость и пользу для ребенка. В обязательном порядке истцом оплачивается госпошлина.

На что обратить внимание.

Получение согласия на выезд несовершеннолетнего через суд – это достаточно сложная процедура.

Однозначных правовых оснований для принятия решения в пользу истца для судебных органов не существует. Каждый случай рассматривается индивидуально.

На исход дела влияют представленные доказательства, их значимость. Поэтому к заявлению может прилагаться любая полезная информация, относящаяся к делу.

Обращение в суд для вывоза ребёнка за границу без разрешения отца.

Перед женщинами, столкнувшимися с проблемой запрета на выезд с ребенком за пределы России, встает вопрос, как обратиться в суд.

Для этого следует обратиться в инстанцию, расположенную по месту жительства, заполнить заявление и оплатить госпошлины.

К документам прилагаются доказательства о том, что поездка является необходимой мерой.

Еще один вопрос, который встает перед женщиной, желающей вывезти несовершеннолетнего в другую страну, заключается в том, как аргументировать желание отправить ребенка за границу.

Нужно учитывать, что при запрете на выезд от одного из родителей, причины для поездки должны быть вескими.

Если цель путешествия – это лечение, то следует не только взять справки о заболевании и выписки из истории болезни.

У суда может возникнуть вопрос, почему манипуляции невозможны на территории России. Поэтому рекомендуется предоставить решение консилиума врачей о том, что оптимальное место для лечения в стране, куда планируется выезд ребенка.

Если будете вынесено положительное решение о снятии запрета на выезд, то потребуется выполнение решения суда. Для этого матери достаточно будет предъявить бумагу при оформлении поездки или на пограничном контроле.

Но второй родитель имеет право подать апелляцию, в том числе и в вышестоящие инстанции. Как показывает практика, решение может быть изменено.

Законодательные акты.

Российское законодательство в первую очередь учитывает интересы несовершеннолетнего.

При оформлении поездки ребенка в другую страну, следует придерживаться как требований, указанных в постановлениях правительства РФ, так и тех, которые предъявляет страна, куда планируется путешествие.

Законы, которые регулируют порядок пересечения государственной границы, следующие:

  • Закон № 114-ФЗ от 15.08.1996;
  • Постановление Правительства России № 273 от 12.05.2003;
  • Приказ ФМС № 26 от 03.02.2010.

В первом документе описаны общие правила вывоза несовершеннолетнего в другую страну. В Постановлении Правительства описывается, что делать, если один из родителей против этого действия.

Читайте так же:  Определение места жительства ребенка при разводе родителей

В законах прописывается, что для поездки заграницу несовершеннолетнего с одним из законных представителей согласие второго не требуется.

При этом пересечение границы может происходить со следующими целями:

  • туристический визит в другую страну;
  • путешествие с целью прохождения медицинских процедур, лечения;
  • поездка на длительный срок для получения образования;
  • переезд на постоянное место жительства.

Перед путешествием необходимо подготовить свидетельство несовершеннолетнего, загранпаспорт и оформить визу (при необходимости).

Данные о ребенке до 14 лет вносятся в загранпаспорт матери. Доверенности от второго родителя в большинстве случаев не требуется, так как это противоречит законодательству РФ.

Исключение составляют следующие случаи:

  • отец официально подал бумагу о запрете на выезд ребенка за пределы России;
  • планируется путешествие в страну, для въезда в которую местные власти требуют согласие второго законного представителя.

Запрет на выезд ребенка делается с целью предотвращения злоупотреблений со стороны второго родителя.

Заявление на это действие можно подать в таких организациях, как:

  • миграционная служба;
  • органы пограничного контроля;
  • консульство России в той стране, выезд куда запрещается.

Заявление вносится в единую базу и при попытке выезда за пределы России несовершеннолетнего оставят в стране.

В такой ситуации сотрудники пограничного контроля могут потребовать или согласие отца, заверенное в нотариальной конторе, или судебное решение об отмене запрета.

Выезд без сопровождения родителей

Если не достигший 18-летия гражданин будет путешествовать в составе группы, с родственниками (бабушкам или дедушками, родными или двоюродными тетями и дядями, крестными и т.д.) или друзьями семьи, при пересечении паспортного контроля необходимо будет предъявить оригинал нотариально заверенного разрешения на выезд от одного из родителей (опекунов / усыновителей / попечителей).

При наличии оригинала правильно оформленного разрешения от одного из родителей маленький путешественник сможет беспрепятственно пересечь границу при условии, что в базе данных МВД нет встречного заявления от второго родителя о несогласии на выезд ребенка.

Что делать дальше.

Если суд сочтет основания для поездки достаточно весомыми, то он берет сторону истца. Какие же действия матери после решения суда?

В случае, когда планируется поездка в страну с безвизовым для россиян режимом, достаточно просто приложить решение к списку других документов при прохождении таможенного контроля.

Если оформляется шенгенская виза или выезд в одно из европейских государств, где требуется разрешение на посещение обоих родителей, то решение суда предъявляется в посольстве, где проводится процедура.

Оформление выезда на ПМЖ с ребенком.

В случае, когда у матери установлены сроки и временные рамки для оформления ПМЖ в другой стране, то необходимо как можно ранее заняться оформлением документов.

Судебное разбирательство может затянуться в случае, если госслужащих возникнут вопросы.

Как же оформить выезд на ПМЖ без согласия отца? Для этого следует обосновать свое решение и его значение для несовершеннолетнего. Кроме того, понадобится доказать суду, что условия общения и воспитания ребенка вторым родителем не будут нарушены.

Нужно отметить, что при разрешении спора судья прислушивается к обеим сторонам. Родитель, который не согласен с переездом, может иметь на это серьезные причины.

К примеру, у него может отсутствовать возможность видеться с несовершеннолетним из-за высокой стоимости билетов в страну и др.

Для того чтобы избежать проблем и иметь больше шансов на успех, рекомендуется обратиться к квалифицированному юристу.

Он подскажет, какие документы требуются на выезд ребёнка за границу, и как составить заявление для получения разрешения от второго родителя.

Как узнать, наложен ли запрет на путешествие с ребенком в другую страну.

Бывают и такие ситуации, что родитель, собирающийся ехать с ребенком, даже не догадывается о том, что на такую поездку наложен запрет другим родителем.

Дело в том, что сотрудники учреждения, куда направляют заявление о запрете, должны уведомить второго родителя об этом факте.

Но это правило действует только в случае, когда известен адрес проживания родителя с ребенком.

На сайте пограничной службы, к сожалению, проверить наличие такого запрета невозможно.

Зато можно найти интересующие сведения, лично посетив службу миграции.

Внесенные изменения в закон о вывозе ребенка за границу.

Стоит сразу уточнить, что новшеств здесь не так много.

Процесс очень похож на первоначальный, но есть и некоторые отличия:

  • заявление о несогласии с выездом своего ребенка за границу необходимо принести в отделение МВД по вопросам, связанным с миграцией (бывшее ОУФМС). Именно эта служба передает содержащуюся в заявлении информацию пограничникам ФСБ России,
  • если подающий заявление родитель, постоянно живет в другой стране, ему предоставляется возможность принести документ о своем несогласии в консульство нашей страны того государства, где он живет,
  • на рассмотрение заявления соответствующей службе отводится 5 дней,
  • в тексте заявления обязательно должна содержаться информация о месте проживания другого родителя (если, конечно, заявитель располагает этими сведениями).

Обратите внимание! Чтобы получить разрешение отца на вывоз ребенка за границу, как и раньше, придется обращаться в суд. В этой части никаких новшеств не было.

В какие еще части оформления запрета могли быть внесены изменения.

Кроме вышеупомянутых новшеств, предлагалось внести и другие изменения в существующий порядок выезда несовершеннолетнего в другие страны:

  • Предлагалось указывать в тексте заявления, что стало причиной, побудившей родителя, подать его. Кто-то, например, беспокоится о здоровье ребенка и переживает о том, что другой климат не подходит для его здоровья (тогда нужно было бы представить еще и заключение из медицинского учреждения). Другой родитель может переживать, что его ребенка увезут жить в другое государство. На самом деле, таких причин может быть множество.
  • Вносилось предложение о том, что в случае достижения согласия между родителями, заявление можно было бы просто отозвать.
  • Обращения в суд в этом случае не потребовалось бы. Скорее всего, в Министерстве решили, что подобные вопросы должны оставаться в ведении суда. Ведь родителям в такой ситуации нужно представить доказательства.

Заключение.

В июне этого года произошли незначительные изменения, касающиеся процедуры подачи документов.

Теперь вы знаете самую актуальную информацию и, при грамотном ее использовании, можете спокойно ездить со своим ребенком в другие страны.

Читайте так же:  Раздел имущества между супругами подсудность

В России изменились правила выезда детей за границу

Впереди сезон отпусков и путешествий, детских оздоровительных поездок и языковых лагерей с проживанием в семьях носителей языка. Если вы запланировали для сына или дочери, не достигших совершеннолетия загранпоездки, обязательно учтите, что с 12.06.19 в России изменились правила выезда несовершеннолетних граждан (детей и подростков до 18 лет) за границу. Предлагаем более детально разобраться, какие изменения произошли в законодательстве, и каким будет новый порядок оформления документов, вступающий в силу с начала лета 2019 года.

Что делать матери, если отец не согласен на выезд несовершеннолетнего ребёнка.

Если второй родитель не согласен на выезд несовершеннолетнего за пределы России и оформил об этом соответствующую бумагу, то существует два выхода.

В первом случае можно мирно договориться и оформить бумагу у нотариуса от обоих законных представителей о том, что ребенок может отправиться в другую страну.

Действия матери при несогласии отца, который категорически против поездки, это подача искового заявления в суд.

Перед обращением в судебные инстанции необходимо соблюдать до судебный порядок урегулирования спора.

Для этого отцу несовершеннолетнего необходимо отправить письмо-уведомление с просьбой о выдаче разрешения на выезд. При этом указываются цели поездки, и обосновывается ее необходимость.

Образец заявления для запрета родителя на вывоз несовершеннолетнего за границу.

Никакой строго определенной формы для составления заявления не предусмотрено на законодательном уровне. Это означает, что родитель может заполнить заявление так, как считает нужным.

Примерный бланк можно посмотреть в Приказе МВД за номером 62, где и содержатся все изменения этого года.

Если по каким-либо причинам родителю не подходит предложенная форма заявления, отраженные в Приказе, он может составить свой документ.

При этом, он должен обязательно обратить внимание на п.3.Порядка, в котором прописано, какую информацию нужно внести в заявление в обязательном порядке.

  • сведения о заявителе,
  • информацию о ребенке (свидетельство о рождении),
  • данные на другого родителя.

Заявление не подают одно, к нему нужно прикладывать сопроводительные документы:

  • бумагу, на основании которой можно сделать заключение о том, что у родителя есть права по отношению к ребенку ,
  • документ, в котором содержатся сведения о гражданстве ребенка,
  • паспорт заявителя.

Будьте осторожны! Подать заявление в электронном формате невозможно. Остерегайтесь мошенников!

Заключение

Для любого, даже взрослого человека, подобный инцидент в момент прохождения паспортного контроля будет крайне неприятным, а для несовершеннолетнего, которому отказано в пересечении границы – это серьезный психологический стресс (особенно если ребенок путешествует в составе группы и будет вынужден остаться с чужими для него людьми).

Поэтому, во избежание столь неприятной ситуации, планируя поездку за рубеж, обязательно поинтересуйтесь, не оказались ли сын или дочь в «запретном» списке. Проще всего сделать это, пообщавшись с бывшим супругом (супругой), и обсудив предстоящее путешествие. Если после общения остались сомнения, или разговор попросту невозможен, стоит обратиться в миграционный отдел МВД и узнать, нет ли зарегистрированного ранее заявления «о несогласии на вывоз» на имя ваших детей.

Если такое заявление есть, о путешествии можно забыть, ведь ребенка не выпустят за рубеж. Решить вопрос можно только в судовом порядке.

Также смотрите видео о том, как в России с июня 2019 года изменились правила выезда детей за границу:

Как вывезти ребёнка за границу без согласия отца: пошаговая инструкция.

Не всегда бывшие супруги остаются в дружеских отношениях и согласны во всех вопросах, касающихся воспитания ребенка. При этом у обоих родителей, независимо от того, с кем проживает ребенок, имеются не только обязанности, но и права.

К примеру, супруг может запретить матери вывозить малыша в другую страну. В такой ситуации возникает вопрос, возможен ли вывоз детей за границу без разрешения отца.

Как подать заявление в суд на разрешение вывозить ребенка за границу.

Если родители несовершеннолетнего не пришли к мирному соглашению, то мать может обратиться в суд. Порядок подачи заявления достаточно простой.

Женщине требуется заполнить бумагу по установленному образцу и приложить доказательства необходимости поездки.

Срок рассмотрения заявления до 14 дней, после чего назначается дата заседания.

Об этом уведомляются обе стороны, которые будут приглашены на него. Теория и практическое действие норм законодательства показывает, что часто решение принимаются в пользу матери. Но не стоит исключать и доводы отца.

Судебное решение в первую очередь будет зависеть от соблюдения прав и интересов несовершеннолетнего.

Скачать заявление в суд о разрешении ребёнку выезда за границу:

Если местонахождение отца неизвестно.

Встречаются ситуации, когда местонахождение отца неизвестно, а матери необходимо оформить визу в страну, где требуется разрешение обоих законных представителей.

В таком случае понадобится подтвердить данный факт. Для этого мать при оформлении документов должна предъявить один из следующих документов:

  • справка из органов МВД о том, что его местонахождение неизвестно;
  • судебное решение о том, что гражданин считается пропавшим без вести.

Чтобы получить бумагу в местном отделении полиции, необходимо изначально обратиться в него с заявлением о поиске гражданина. Если его местоположение установить не удастся, то об этом будет выдана соответствующая справка.

Обзор документа

ФСБ ответила на ряд вопросов, касающихся выезда детей за границу, и разъяснила:

— в каком случае требуется нотариально оформленное согласие одного из родителя на выезд;

— может ли ребенок выезжать из России, если сведения о нем внесены в биометрические или обычные загранпаспорта сопровождающих его родителей;

— вправе ли один из родителей ограничить право на ребенка на выезд;

— какие страны несовершеннолетние могут посещать при наличии свидетельства о рождении;

Видео (кликните для воспроизведения).

— чем подтвердить гражданство ребенка до 14 лет.

Источники

Закон о выезде за границу несовершеннолетнего ребенка
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here