Защита прав детей за рубежом

Мы подготовили ответы на вопросы по теме: "Защита прав детей за рубежом" с комментариями специалистов. Уточнить данные на 2020 год можно у дежурного консультанта.

Евразийский юридический портал

Бесплатная юридическая консультация онлайн, помощь юриста и услуги адвоката

Защита прав несовершеннолетних граждан России за рубежом

Конституция провозглашает Российскую Федерацию правовым государством, следовательно, права и свободы че­ловека являются высшей ценностью общества. Часть 2 статьи 7 Конституции России провозглашает, что «в Российской Фе­дерации. обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства. », согласно пункту 1 статьи 38 «материнство и детство, семья находятся под защитой го­сударства». Данные конституционные положения являются основой для принятия государством мер по охране прав и за­конных интересов несовершеннолетних и закрепления право­вых механизмов такой охраны.

Конституционно-правовая защита прав и свобод чело­века и гражданина являлась объектом исследования многих ученых, однако необходимо справедливо отметить, что про­блеме механизма защиты прав несовершеннолетних как само­стоятельных субъектов прав уделено недостаточно внимания.

В российской науке можно выделить два основных под­хода к пониманию конституционного механизма защиты прав несовершеннолетних. Согласно первой концепции, сущность конституционно-правовой защиты ребенка заключается в со­вокупности норм, регулирующих общественные отношения, связанные с защитой детства, материнства и семьи. Второй подход рассматривает конституционно-правовую защиту как деятельность компетентных органов, должностных лиц и граждан. Мы полагаем, что конституционно-правовая защита прав ребенка имеет нормативную и институциональную под­системы и включает как конституционно-правовые нормы, направленные на создание условий, обеспечивающих ребенку высокий уровень правовой защищенности, а также устраняю­щих препятствия в реализации его субъективных прав, так и совокупность органов власти и организаций, обеспечивающих права ребенка.

На фоне развития межгосударственных связей проис­ходит стабильное увеличение числа смешанных (межнаци­ональных) браков, поэтому особый интерес представляют конституционно-правовые механизмы защиты прав ребенка в межнациональной семье.

Защита прав несовершеннолетних граждан России за рубежом: конституционно-правовой механизм

Межнациональный брак — это супружеская связь, заклю­ченная между лицами разной национальности, процесс со­циализации которых происходил в разных этнокультурных средах. Такие браки являются сложным социокультурным, психологическим феноменом, в такой семье можно увидеть всю сложность межэтнических отношений. Несоответствие традиций, обычаев, культур, подходов к воспитанию позволя­ет проявиться различным этнокультурным, этнодемографи- ческим, этносоциальным процессам. Наиболее ярко различие ценностных ориентиров проявляется в браке, где представи­тели относятся к различным цивилизациям (восточной и за­падной). Если Восток сохраняет систему ценностей традици­онно типа с явно выраженным патриархатом, то для Запада характерны свобода личности и равенство супругов. Принад­лежность супругов к различным этническим культурам сказы­вается на особенностях воспитания ребенка в таких семьях.

Нередким явлением сегодня становится переезд ребен- ка-гражданина Российской Федерации на постоянное место жительство в другое государство-родину одного из своих ро­дителей. В такой ситуации ребенок попадает в чуждую для себя среду. Подходы к воспитанию, уклад жизни может резко измениться, и уменьшение механизмов защиты прав несовер­шеннолетнего в такой ситуации только ухудшит сложившееся положение. В связи с этим возникает вопрос: как конституци­онно-правовые механизмы защиты распространяются на не­совершеннолетних, проживающих за границей.

Статья 27 Конституции закрепляет право граждан сво­бодно выезжать за пределы Российской Федерации, а также беспрепятственно возвращаться. Граждане, выехавшие в ино­странное государство, попадают под его юрисдикцию. Тем не менее, отношения с Российской Федерацией, гражданство которой имеет выехавший, не прерываются. Статья 61 Консти­туции гарантирует гражданам защиту и покровительство за пределами Российской Федерации. Данные положения в рав­ной степени распространяются как на взрослое население, так и на несовершеннолетних (независимо от возраста).

Содержание защиты и покровительства Российской Фе­дерацией своих граждан, выехавших за границу, можно опре­делить в нескольких аспектах: как конституционный принцип, как обязанность государства по отношению к своим гражда­нам, как субъективное право гражданина Российской Феде­рации на защиту и покровительство, как право Российской Федерации по отношению к другим государствам на осущест­вление защиты и покровительства.

Обязанность обеспечить меры по защите возложена на дипломатические представительства и консульские учрежде­ния Российской Федерации. Они должны содействовать тому, чтобы гражданам Российской Федерации были гарантированы возможность пользоваться в полном объеме всеми правами, установленными законодательством Российской Федерации, нормами международного права, а также законодательством того государства, в котором проживает либо находится лицо, а также были созданы условия для защиты их прав и законных интересов.

Необходимо отметить, что механизм реализации консти­туционно-правовой защиты граждан Российской Федерации, находящихся за ее пределами, является слабым звеном из всех элементов защиты конституционных прав граждан.

Говоря о конституционно-правовой защите несовер­шеннолетних, находящихся за рубежом, необходимо вновь справедливо отметить, что данный институт также не содер­жит какой-либо индивидуализации в отношении особо неза­щищенной группы граждан. Несовершеннолетние граждане Российской Федерации обладают за ее пределами теми же правами и гарантиями реализации прав, что и взрослое насе­ление, однако фактически оказываются лишенными механиз­мов реализации данных прав, так как в силу возраста не могут самостоятельно обратиться к компетентным в данной области должностным лицам за защитой своих прав. Это еще раз под­черкивает необходимость применения позитивной дискрими­нации к данной категории граждан.

Подводя итоги всему вышесказанному, хочется еще раз подчеркнуть несовершенство конституционно правовой за­щиты несовершеннолетних граждан. На наш взгляд, дальней­шее совершенствование законодательства, направленное на индивидуализацию данного института будет способствовать обеспечению реальной защиты прав и законных интересов детей.

МИХАЙЛЕНКО Ирина Александровна
студентка 4 курса направления «Юриспруденция» института государства и права Тюменского государственного университета

ТЕПЛЯКОВА Ольга Андреевна
кандидат юридических наук, доцент кафедры конституционного и муниципального права Института государства и права Тюменского государственного университета

Механизмы защиты прав несовершеннолетних: российский и зарубежный опыт

В статье рассматривается специфика механизма защиты прав несовершеннолетних как особой категории граждан в России и в зарубежной практике. Автор затрагивает проблемы, затрудняющие эффективность действия правозащитного механизма несовершеннолетних граждан в России, а также пути их решения

Современный этап развития общества и государства самыми высокими ценностями провозглашает права человека любого возраста. Историческое прошлое, когда впервые вопросы о правах человека были подняты на государственном уровне, восходит к XVIII в., однако, для выделения среди них прав ребенка потребовалось еще два столетия. На протяжении тысячелетий дети рассматривались как будущие члены общества. И лишь по мере становления представлений о самоценности человеческой личности в них стали видеть не только объект воспитательного воздействия, но и равноправного партнера общественных отношений.Достоянием такого понимания является то, что ребенок стал рассматриваться как личность, который обладает таким же достоинством, как и взрослый с различием в том, что совершеннолетний может защищать свои интересы самостоятельно, а ребенок вынужден обращаться за помощью к тем, кто должен обеспечивать их права. В этом и состоит специфика механизма защиты прав несовершеннолетних.Прежде чем выяснить юридическую природу механизма защиты прав несовершеннолетних в частности, обратимся к анализу механизма защиты прав человека вообще, где данный термин у различных авторов получил различное толкование.

Читайте так же:  Конвенция о похищении детей участники

Так, В.Д. Горобец считает, что государственно-правовой механизм охраны основных прав и свобод граждан это система конституционно-правовых норм, структура государственных органов, разнообразные политико-правовые, социально-экономические и социально-психологические факторы, формы и методы, способы, условия и средства осуществления правовых норм в соответствии с установленными процедурами и принципами.[ 1 ]

Механизм защиты субъективного права и законных интересов, согласно точке зрения В.В. Бутнева, представляет собой «взятую в единстве систему правовых средств, при помощи которой обеспечивается восстановление нарушенных субъективных прав, защита охраняемых законом интересов, разрешение правовых споров и устранение иных препятствий в реализации субъективных прав» [ 2 ]

«Механизм социально-юридической защиты прав человека, – отмечает А.С. Мордовец, – это определенная система средств и факторов, обеспечивающих необходимые условия уважения всех прав и основных свобод человека, вытекающих из достоинства, присущего человеческой личности, и являющихся существенными для ее свободного и полного развития. Главная цель функционирования механизма – это защита субъективных прав человека и гражданина. В задачи механизма входит охрана, защита и восстановление нарушенных прав, формирование общей и правовой культуры населения».[3]

Мы, в свою очередь, согласны с мнениями ученых. Однако, анализируемая нами юридическая категория нуждается в обобщении и уточнении. По мнению автора данной статьи, под механизмом защиты прав и свобод человека и гражданина, необходимо понимать установленную и гарантированную законом систему обеспечения правового статуса личности, включающую в себя упорядоченную деятельность органов публичной власти, негосударственных правозащитных организаций и самостоятельную реализацию субъективных прав и свобод, функционирование которых направлено на предупреждение, пресечение и восстановление нарушенных прав и свобод при соблюдении надлежащего баланса публичных и частных интересов.Что касается механизма защиты в отношении прав и свобод несовершеннолетних, то в данном случае мы солидарны с мнением В.И. Абрамова, который считает, что правозащитный механизм несовершеннолетних представляет собой систему взаимодействующих социальных и правовых средств, применяемых для обеспечения его прав.[4]

В данном случае автор акцентирует внимание на систему средств социальной и правовой защиты прав ребенка. При этом, под социальной защитой следует понимать систему экономических, организационных, правовых мер, которые гарантируются государством и обеспечивают несовершеннолетним гражданам условия для преодоления трудной жизненной ситуации. А понятие правовой защиты трактуется как обеспечение прав и законных интересов юридическими средствами. Здесь же следует отметить, что дефиниция «социальная защита» намного шире понятия «правовая защита», поскольку последнее входит в категорию первого, исходя из того, что «юридические средства – часть социальной системы регулирования и воздействия на общественные отношения, в том числе и в вопросах охраны и защиты личности».[4]

Таким образом, специальный механизм защиты несовершеннолетних в России, включает в себя следующие направления:

  • Меры по защите прав несовершеннолетних граждан при осуществлении деятельности в области их образования и воспитания.Они реализуются путем создания по инициативе несовершеннолетних общественных объединений (организаций) обучающихся; проведения дисциплинарного расследования деятельности работников образовательных учреждений, которые нарушают и ущемляют права несовершеннолетних учащихся, а также проведения во внеурочное время собраний и митингов по вопросам защиты нарушенных прав.
  • Обеспечение прав несовершеннолетних на охрану здоровья, которые осуществляется через оказание детям бесплатной медицинской помощи и медицинской диагностики, проведение лечебно-оздоровительной работы, в том числе и диспансерного наблюдения, медицинской реабилитация детей-инвалидов и детей, страдающих хроническими заболеваниями, и санаторно-курортное лечение детей.
  • Защиту прав и законных интересов несовершеннолетних граждан в области профессиональной ориентации, профессиональной подготовки и занятости.

Данный вид несовершеннолетних предусматривает мероприятия, связанных с обеспечением профессиональной ориентации, профессиональной подготовки детей, которые достигли 14 летнего возраста. В случае приема на работу детей, достигших 15 летнего возраста, им гарантируются вознаграждение за труд, охрана труда, сокращенное рабочее время, отпуск, а работникам моложе 18 лет предоставляются льготы при совмещении работы с обучением, проведении ежегодного обязательного медицинского осмотра и т. д.

Первая проблема состоит в том, что, несмотря на огромный массив нормативных актов, так или иначе связанных с регулированием прав ребенка, все же, на сегодняшний день специализированное законодательство, касающееся несовершеннолетних, не дает полного или исчерпывающего перечня государственных органов и учреждений, осуществляющих государственную политику в интересах детей, а также не представляется возможным определить субъектов, ответственных за современное социально-правовое положение несовершеннолетних в России.

Неоднозначную реакцию вызвал и законопроект Федеральный конституционный закон «О ювенальных судах в Российской Федерации», предложенный общественными организациями.В результате этого, сложились две противоположные точки зрения на введение в России ювенальной юстиции.Сторонники и противники введения ювенальной юстиции в нашей стране делают акцент на разных сторонах проблемы. Так, сторонники введения «ювенальной юстиции» в России считают о необходимости особой заботы государства и общества о детях. Противники же считают, что создание ювенальной юстиции создают платформу для повсеместного государственного вмешательства в жизнь семьи.Обсуждение же вышеупомянутого законопроекта в Государственной Думе также вызвало в обществе бурные дискуссии, в результате которых были выявлены проблемы, которые ведут к затруднению введение системы. Поэтому, с учетом сложившегося общественного мнения, в апреле 2010 г. Верховным Судом РФ было принято решение об отмене введения ювенальной юстиции по причине неготовности нашей страны к подобным реформам.[5]

Таким образом, формирование действенного правозащитного механизма несовершеннолетних в России предполагает продолжительный процесс, где конечная его цель, на взгляд автора, должна предполагать создание такой ювенальной системы защиты прав несовершеннолетних, которая соответствовала бы международным стандартам. И некоторые нормы действующего российского законодательства могут послужить основой для дальнейшего формирования правовой и организационной базы ювенальной юстиции, поскольку они имеют аналогичные черты, на основе которых функционируют различные модели ювенальной юстиции в мире.

Правда о правах родителей и детей в Европе

Шведская правозащитница рассказала правду о правах родителей и детей в Европе.

Президент Скандинавского Комитета по Гражданским Правам (Nordic Committee for Human Rights — NKHR), магистр права Руби Харролд-Клёссон родилась в 1947 году на Ямайке, получив после окончания школы грант французского правительства на продолжение образования, она выбрала специализацию в области политических наук и права, пишет BaltNews.ee.

Будучи студенткой, познакомилась во Франции с молодым шведом, переехала в Гетеборг, за год выучила шведский, и больше сорока лет живет со своей семьей в одном и том же доме в пригороде Гетеборга. В Швеции Руби Харролд-Клёссон изучала юриспруденцию. Она посвятила себя защите гражданских прав самых юных членов общества — детей, а также их родителей.

Читайте так же:  Взыскание алиментов с осужденных

Встречу открыли основатели клуба «Импрессум». Галина Сапожникова сказала несколько проникновенных слов об ужасе, который стремится войти в нашу повседневную жизнь, о мороке ювенальной юстиции, и системе, которая делает бизнес на детях.

Её поддержал Игорь Тетерин: несчастье приходит откуда и не ждали, говорил он. Нынешнее мероприятие, подчеркнул Игорь Тетерин, организовано совместно с активистами НКО «Родители Эстонии» и передал слово Анастасии Рая.

Анастасия Рая, одна из активных участников движения «Родители Эстонии», отметила, что мы все заслуживаем того, чтобы знать правду. «Эстонский закон о ювенальной юстиции начнет действовать с 1 января 1916 г. Значит всё это придет и к нам, и мы, — говорила Анастасия, — решили действовать на опережение. Поэтому создана инициатива «Балтийская родительская цепочка».

Затем слово получила Руби Харролд-Клёссон. Первым делом она рассказывала о том, как и когда был создан Скандинавский комитет по правам человека. Комитет был создан в 1996 году по инициативе целого ряда юристов, ученых, психологов. К тому времени шведские правозащитники заметили, что все больше и больше детей изымается из родных семей и передается в семьи приемные.

Руби поведала конкретную историю одной женщины-врача, г-жи Ольсон, которая много лет назад обратила внимание на то, что работающие на шведских заводах и фабриках женщины-иммигрантки слишком часто становятся жертвами профессиональных заболеваний и нуждаются в защите своих прав. Эта женщина-врач почти экстерном закончила юридический факультет, чтобы полноценно помогать людям. Именно к ней стали обращаться родители, чьих детей забрали социальные службы и передали на воспитание в приемные семьи.

Правозащитница обратила внимание на то, что часто речь шла о совершенно нормальных семьях. Ей всячески препятствовали в работе, не допускали до ряда судебных процессов. Власти инспирировали даже лишение ее лицензии врача. Тем не менее, фру Ольсон добилась рассмотрения одного из дел в Европейском суде по правам человека в Страсбурге. Это был первый случай, который представил Швецию как страну, в которой попираются права человека.

Несмотря на то, что ЕСПЧ признал случай изъятия детей из семьи нарушающим права человека, социальные службы воспротивились возвращению детей в родную семью. Аргументом служило то, что дети де прожили в приемной семье 4 года и их травмирует смена обстановки. Странная логика, считает Руби Харрольд-Клёссон, ведь годы, проведенные в родной семье, не стали для социальных служб препятствием для изъятия детей из семьи.

По этому делу правозащитникам пришлось еще раз обращаться в ЕСПЧ, так как Швеция демонстративно не выполняла решение суда. В настоящее время г-жа Ольсон — а ей уже 81 год — ведет статистику подобных дел. На ее личном счету 9 дел и 7 вынесенных в пользу детей приговоров.

После экскурса в историю шведских социальных служб, Руби Харрольд-Клёссон вернулась к сегодняшним проблемам. Шведское государство, говорила она, исходит из того, что оно может и должно защищать права детей без участия родителей. И это несмотря на то, что статья восьмая Европейской конвенции по правам человека гласит, что каждый имеет право на свою семейную жизнь.

Руби Харрольд-Клёссон задалась риторическим вопросом: «Если конечная цель — воссоединение семьи, то зачем забирать детей из семьи?» Ответ, по ее мнению, прост. Если социальные службы не будут изымать детей из семей, то бюджет муниципалитета (коммуны) будет существенно меньше. С бюрократической точки зрения — это плохо. Еще одно обстоятельство: В Швеции высок уровень безработицы среди женщин и брать детей на воспитание это — заработок. И не столь уж маленький. Более того, без приемных детей нет и социальных благ, в т.ч. и пенсии.

В 1979 году в Швеции был принят т.н. «закон против порки». Таким образом, было полностью запрещено любое насилие в отношении детей. У родителей нет вообще права заставлять детей что-то делать. Нарушители закона подвергаются двойному преследованию. И уголовному и административному (посредством изъятия детей).

В настоящее время в Швеции в приемные семьи передано 35 000 детей. И мы в своей работе, говорила Руби, неоднократно сталкивались с тем, что приемных детей бьют, хотя физические наказания в Швеции запрещены с 1979 года. В таких семьях дети порой подвергаются физическому, психологическому, эмоциональному и сексуальному насилию. Вообще сложно назвать защитой ситуацию перемещения ребенка из родной семьи в место, где он вообще никого и ничего не знает.

— Хочет ли Эстония идти по пути Швеции, которая систематические нарушает права человека?— спросила собравшихся Руби Харрольд-Клёссон. — В мире существуют стандарты защиты прав человека. И в Швеции любят говорить о правах человека где-то за границами королевства, но не любят говорить о том, что происходит в самой Швеции. При этом Швеция поставила себя в положение законодательницы мод. В результате в Северных странах ювенальные процедуры очень похожи. Ювенальное законодательство шведского образца всячески рекламируется. Даже Кофи Аннан говорил, что все страны должны принять подобные законы.

— В настоящее время 12 стран приняли похожие законодательные акты, — отметила шведский юрист, — Однако, Швейцария отказалась вводить у себя шведские принципы ювенальной юстиции. Отказалась и Франция. И многие другие.

По мнению Руби Харрольд-Клёссон, страны Средиземноморья, Франция, Бельгия ориентированы на семейные ценности, тогда как в Скандинавии культивируют индивидуализм. «Поэтому мы не слышим о проблемах с ювенальной юстицией в Португалии, например, но постоянно сталкиваемся с ними в Скандинавии», — подчеркнула Руби.

Под занавес обсуждения Галина Сапожникова подняла вопрос, который мучает многих, почему создается впечатление, что в той же Финляндии ювенальная юстиция особенно обращает внимание на детей выходцев из России или из бывшей Югославии? Это лишь впечатление или целенаправленный процесс?

Руби Харрольд-Клёссон, немного подумав, ответила, что, по ее наблюдениям, органы ювенальной юстиции, конечно, чаще интересуются детьми иммигрантов. Но в этом вряд ли есть политическая подоплека. Самое главное — это деньги. Ибо работа с детьми в приемных семьях, социальное обеспечение изъятых детей — большой и хорошо организованный бизнес, в котором крутятся миллионы.

В ходе публичной встречи гостья клуба «Импрессум» ответила на многие вопросы публики. Полностью выступление Руби Харрольд-Клёссон на английском языке с последовательным переводом на русский вы можете просмотреть и прослушатьздесь.

Национальные особенности защиты прав россиян за рубежом

Ситуация с защитой прав соотечественников, граждан РФ, в силу тех или иных причин проживающих за рубежом, оказывается еще более болезненной, чем можно было себе представить. Проблемы возникают повсеместно, однако правовые способы их решения далеко не всегда имеют ожидаемое действие и проводят хоть к какому-нибудь эффекту. Как отмечают опрошенные РАПСИ эксперты, заскорузлость проблем объясняется тяжелым историческим прошлым и, как следствие, их крайней политизированностью. В этой ситуации не спасают ни увещевания РФ, ни обращения в Европейский суд по правам человека, юрисдикция которого все-таки имеет границы.

Прибалтика: ничего святого

Читайте так же:  Какие программы для матери одиночки

По словам правозащитника, люди лишаются права гражданства уже при рождении, что подчеркивает цинизм ситуации. Эта проблема изначально находится за рамками правового поля, и прибалтийские страны путем такого рода давления добиваются от РФ признания факта оккупации их территорий, то есть признания того, чего на самом деле не было, отмечает Иоффе.

Результат обращения в национальные суды известен заранее. По данным центра помощи соотечественникам, в 99% случаев решения выносятся не в пользу заявителей. Из ряда отправленных в стол дел Иоффе смог выделить лишь дело ветерана Кирштейнса, который был оправдан после 10 лет издевательств.

«По факту мы имеем закрепление нарушения прав человека на законодательном уровне, причем нормы внутреннего законодательства порой просто изуверские», — сообщил Иоффе.

Финляндия: бизнес, ничего личного

Известный правозащитник Йохан Бекман, в свою очередь, говорит о кризисе с институтом семьи в Финляндии. По его словам, заложниками складывающейся ситуации с нарушением права на семейную жизнь становятся в том числе граждане РФ, по отношению к которым наблюдается особенно предвзятое отношение. Страдают, прежде всего, дети, которые изымаются из семей социальными службами.

«До 70% детских домов в Финляндии — это по сути частный и весьма выгодный бизнес, ежегодный оборот которого оценивается в 600-900 миллионов евро. Здесь есть целые концерны, которые привлекают иностранных инвесторов. Идет откровенная торговля», — поясняет правозащитники приводит пугающую статистику. Только по официальным данным за 2010 год в Финляндии в детские дома передано порядка 17 тысяч детей. Во многом это спровоцировал принятый в 2008 году закон, по мнению Бекмана, направленный лишь на то, чтобы упростить процедуру изъятия детей из семей.

При этом ситуация с защитой прав такая же плачевная, как и в прибалтийских республиках. «Практически никаких правовых механизмов защиты нет. Ювенальная система крайне закрыта, она саморегулируемая: она сама определяет правила, принимает решения, в конечном счете, фабрикует дела и изымает детей без решения суда, — отмечает правозащитник. — Это дискриминация, прямое нарушение прав человека и конституции».

Видео (кликните для воспроизведения).

В результате все, что можно сделать в этой ситуации, — обратиться в административный суд, где дело будет «похоронено».

Единственной действительно большой победой за последнее время Бекман считает то, что сына Инги Рантала еще не упекли в детский дом. «Пожалуй, еще то, что Римму Салонен до сих пор не посадили», — заключает Бекман.

Полный текст статьи читайте на портале судебно-правовой информации РАПСИ Группы сайтов РИА Новости

Защита прав ребенка в Соединенных Штатах

Конвенция ООН о правах ребенка

США позиционируют себя, как демократическую страну с широкими правами и свободами. Странным, однако, является факт, что они подписали, но не ратифицировали Конвенцию ООН о правах ребенка, принятую в 1989 году. Из всех членов ООН США остается единственным государством, не ратифицировавшим этот международный правовой документ, и ни один из президентов за прошедшие годы не подал Конвенцию на рассмотрение в Сенат.

Достижения и успехи американской нации во многом обеспечиваются молодым поколением, выросшем при такой системе обеспечения и защиты прав детей. Как и всякая сложная государственная структура, она имеет недостатки. Иностранцы могут не принимать подход американцев к воспитанию подрастающего поколения и некоторые стороны семейных отношений, но судить не им.

В любом случае всем, кто едет в Штаты семьями, с детьми на постоянное или временное проживание, а также на роды в США, нужно познакомиться с этой системой, чтобы, с одной стороны, использовать ее преимущества, а с другой — не нарушить права детей и не встретиться со службой CPS.

МИД России формирует пул адвокатов по защите прав российских детей за рубежом

МИД России завершает формирование списка адвокатов за рубежом, которые будут защищать интересы российских граждан, в частности, представлять их в иностранных судах. Об этом сообщил 11 января уполномоченный МИД России по вопросам прав человека, демократии и верховенства прав Константин Долгов. Он отметил, что адвокаты из списка МИД займутся, в частности, и решением проблем российских детей за рубежом, пишет «Коммерсант».

«Мы сейчас фактически завершаем работу по формированию списка, пула адвокатов за рубежом, которые могли бы защищать российских граждан, в том числе и в судах иностранных государств, в том числе и детей,— заявил Константин Долгов на заседании недавно созданной межведомственной рабочей группы по международным вопросам защиты прав ребенка при российском детском омбудсмене. — Работа велась на протяжении последних нескольких лет».

Константин Долгов пообещал, что списки адвокатов «в ближайшее время будут обнародованы». По его словам, такой механизм является одним из превентивных аспектов решения проблем российских граждан за рубежом. Уполномоченный по правам ребенка при президенте РФ Анна Кузнецова поддержала направление на разработку и реализацию превентивных мер, назвав его приоритетным.

Представитель МИД России не стал распространяться об условиях подбора адвокатов и их дальнейшей работы, но уточнил, что это будут зарубежные адвокаты и адвокатские фирмы, «которые могут и имеют соответствующие полномочия, в том числе лицензии, для представления российских граждан в иностранных судах»: «Это важное направление работы, связанное с усилением и повышением эффективности правового инструментария защиты законных прав и интересов российских граждан за рубежом». По словам Долгова, осталось «отрегулировать технические моменты», после чего информация будет размещена на сайте МИД России.

Госпожа Кузнецова отметила, что «безусловно, актуальными» остаются вопросы контроля за «постусыновительными» процессами в США: «Наши вопросы остаются без ответа. Важно понять, какие наши первые шаги могут быть по получению ответов».

Константин Долгов сообщил, что существует «огромная задолженность по отчетам по жизни усыновленных американскими гражданами российских детей»: «Без ответа остаются многие запросы Следственного комитета и Генеральной прокуратуры РФ в случаях, когда детей, усыновленных в России, приемные родители убивали детей, и американские граждане уходили от ответа за это». По его словам, весь «массив проблем» показывает «абсолютную оправданность и эффективность того федерального закона, который был принят и которым запрещено усыновлять российских детей американскими гражданами».

При этом господин Долгов заявил, что российская сторона «открыта к диалогу» с США «и на федеральном уровне, и на уровне властей отдельных американских штатов и социальных служб»: «Мы надеемся, что в обозримой перспективе, когда приступит к работе новая американская администрация в Вашингтоне, мы сможем осуществить совместную поездку с Анной Юрьевной Кузнецовой в США для проговора с американскими представителями всего массива накопившихся проблем в конструктивном, профессиональном, как всегда это делается с нашей стороны, ключе».

Читайте так же:  Мфц поменять паспорт при смене фамилии

Представитель министерства образования и науки Ирина Романова рассказала, что к ним, как к главному госоргану, занимающемуся вопросами незаконного перемещения детей как внутри страны, так и за рубежом, с каждым годом обращается все больше граждан. Причина и в большом количестве международных браков, и в том, что люди начинают осознавать свои права.

«Важна информационная поддержка граждан, повышение их юридической грамотности. Сложность в том, как простым языком объяснить людям все нюансы правоприменения действующих международных конвенций и законов других стран», — заявила Ирина Романова.

Как сообщал сайт Фонда поддержки и защиты прав соотечественников, уполномоченный по правам ребенка Анна Кузнецова 11 января 2017 года провела первое заседание межведомственной рабочей группы по международным вопросам защиты прав ребёнка. Обсуждались вопросы правового регулирования защиты детей на международном уровне.

Главные новости Актобе,
Казахстана и мира

История движения за права детей в США

Организованные усилия по борьбе с жестоким обращением с детьми начались в США еще в ХІХ веке. В 1874 году в американской судебной практике появился первый случай привлечения к уголовной ответственности за жестокое обращения с ребенком, известный как «дело Мэри Эллен» (Mary Ellen). Приемную мать Мэри посадили в тюрьму на год, в том же году было создано Нью-Йоркское общество по предупреждению жестокого обращения с детьми (New York Society for the Prevention of Cruelty to Children), и оно стало первой организация такого рода в Америке. В 1912 году было учреждено федеральное агентство «Детское Бюро» (The United States Children’s Bureau), которое ведет свою деятельность и ныне. Оно находится в ведомстве Министерства здравоохранения и социальных служб США (United States Health Department) и предпринимает меры по предупреждению жестокого обращения с детьми, занимается детскими домами и усыновлением детей.

За почти полтораста лет в США были учреждены различные организации, приняты законы и поправки к ним, направленные на защиту детей, обеспечение их физического, морального и эмоционального здоровья и благосостояния — всего, что входит в широкий термин child welfare.

Главные темы

Основные права детей в США

В законодательстве Соединенных Штатов Америки термин «ребенок» (child) определяется как «особа в возрасте до 18 лет». Дети имеют основные права граждан США, закрепленные Конституцией страны, федеральным и государственным законодательством.

При рождении каждый ребенок имеет право на безопасную среду, хорошее питание, здравоохранение и образование. Родители должны удовлетворять основные потребности своих детей.

Обеспечивая право на образование, федеральное законодательство США ставит перед учебно-воспитательными заведениями задачу дать детям независимо от их национальности и пола полноценное образование соответственно возрасту и способностям, обеспечить качественное питание и медицинское обслуживание. В законах уделено много внимания защите прав детей с ограниченными возможностями. Оказывается психологическая помощь и проводится просветительская работа как с детьми, так и с родителями.

Дети в США могут работать с 14 лет. Федеральный закон США Fair Labor Standards Act (Закон о справедливых трудовых нормах) регулирует вопросы нормирования рабочего дня и обеспечения благосостояния работающих подростков. Закон защищает несовершеннолетних работников от надругательства и эксплуатации их труда. Положения о детском труде защищают право молодежи на образование и запрещают трудоустройство детей на рабочих местах, опасных для их жизни здоровья.

Ребенок старше 14 лет может официально отказаться от опеки родных или приемных родителей. Этот юридический процесс называется эмансипацией несовершеннолетнего (emancipation of minor). Ребенок становится эмансипированным до достижения 18 лет, если он вступает в брак, поступает на службу в армию или получает декларацию эмансипации, доказав, что законным способом зарабатывает на жизнь и сам распоряжается деньгами.

Государственное агентство Child Protective Services

Очень большими полномочиями было наделено государственное агентство Child Protective Services (аббревиатура CPS — Служба защиты детей), установившее во многих штатах процедуры расследования подозрительных случаев жестокого обращения с детьми. Именно CPS стоит сейчас на страже интересов и прав американских детей. CPS активно реагирует на все сообщения граждан о жестоком или неправильном обращении с детьми или недостаточном внимании к ним со стороны родителей или опекунов.

Еще в 1960-х годах во многих штатах были приняты законы, обязующие заявлять в полицию про жестокое обращение с детьми (reporting laws). Список лиц, обязанных сообщать о подобных случаях, варьируется в зависимости от штата. В основном это сотрудники организаций и учреждений, работающих непосредственно с детьми, например, учителя, врачи, няни, сотрудники социальных служб, лагерей отдыха и т.д., ну и, конечно же, сотрудники правоохранительных органов. Несообщение влечет за собой лишение должности. В законах 18 штатов определено, что любой человек, подозревающий применение насилия над ребенком или отсутствие ухода и присмотра за ним, обязан сообщить об этом в CPS непосредственно или в полицию.

Как работает CPS

Каждое сообщение о жестоком обращении с ребенком рассматривается Службой защиты детей. Сотрудники CPS прибывают в дом, где проживает семья ребенка, и проводят опрос членов семьи и свидетелей для прояснения данной ситуации. Если сотрудники CPS считают, что родители допустили ошибку в воспитательном процессе, им сделают замечание, «поставят на учет» и направят на консультацию к психологу. Если по их мнению поведение родителей по отношению к ребенку было жестоким или безответственным, в результате чего жизнь малыша была под угрозой или был нанесен вред его здоровью, родителей вызывают в суд. Ребенка (и может быть даже всех детей) забирают на время проведения судебного расследования, отбывания наказания или выполнения предписаний суда родителями. Его отдают под опеку родственников, другой семьи или определяют в приют. Если суд постановил лишить родителей их родительских прав, то ребенок может быть усыновлен другой семьей, в том числе однополой (LGBT).

Многие американцы признаются, что бояться CPS не меньше, чем налоговой полиции. Может быть поэтому американские родители такие сдержанные и не применяют физическое наказание к детям за их проступки и непослушание (по крайней мере, на людях)

Критика деятельности CPS

Государственная агитация и пропаганда защиты прав детей, а также вышеупомянутые reporting laws создали самое настоящее «стукачество». Законопослушные американские граждане заявляют на своих соседей и родственников при малейшем подозрении на неправильное обращение с ребенком. Статистика самого CPS говорит, что почти треть заявлений признается необоснованными. Это приводит к большому расходу государственных средств на обработку огромного числа жалоб. Хотя штат службы многочисленный, она не в состоянии рассмотреть все обращения.

В США много неблагополучных семей, причем большую их часть составляют семьи латино- и афроамериканцев. Они чаще других семей сталкиваются с CPS. Дети их таких семей составляют большинство контингента детских домов и попадают в приемные семьи. Этот факт служит основанием для обвинения CPS в дискриминации по расовому и финансовому признаку.

Читайте так же:  Статистика насилия над детьми в россии

Кроме того сотрудники службы и суды часто «перегибают палку», ставя интересы ребенка выше интересов семьи и родителей. Матери и отцы часто незаслуженно лишаются прав на детей. В американских СМИ и в Интернете описано много случаев, вызывающих недоумение и негодование. В США создано много общественных организаций, объединяющих родителей, «обиженных» CPS и отстаивающих свои права.

Последние новости

01.06.2018 • 6037 просмотров

Как защищают права детей в разных странах мира

У большинства людей День защиты детей ассоциируется с праздником, когда детям можно все. Каждый год 1 июня родители водят своих маленьких дочерей и сыновей в парки, на аттракционы, покупают им подарки. Но защищать детей — это не то же самое, что баловать их. Какие права имеют дети в разных странах мира.

У большинства людей День защиты детей ассоциируется с праздником, когда детям можно все. Каждый год 1 июня родители водят своих маленьких дочерей и сыновей в парки, на аттракционы, покупают им подарки. Но защищать детей — это не то же самое, что баловать их. Какие права имеют дети в разных странах мира, выяснил Today.kz.

Основные принципы защиты несовершеннолетних во многих государствах основаны на Конвенции о правах ребенка – международном документе, принятом Ассамблеей ООН в Нью-Йорке в 1989 году. Они распространяются на всех детей без исключения, независимо от расы, национальности, пола, языка, религии, политических убеждений и социального происхождения.

Конвенция предполагает такие права, как: специальная защита и возможности для развития в условиях свободы, здоровья и достоинства; право на имя и гражданство; право на надлежащее питание, жилище, развлечение и медицинское обслуживание; специальный режим образования и заботы для неполноценных в физическом или психическом плане детей; право расти под ответственностью своих родителей (кроме особых случаев, когда ребенок может быть разлучаем с родителями); право на образование; ребенок должен быть первым, кто получает помощь при всех обстоятельствах; ребенок должен быть защищен от всех форм жестокости, эксплуатации, не должен быть объектом торговли.

В разных странах существуют и отдельные законы, профильные ведомства по правам ребенка, а также общественные организации, занятые вопросами детства.

Франция

Французское детское право преследует две основные цели: профилактику и защиту. Профилактика — работа, проводимая с семьями, самостоятельно обратившимися в органы за помощью. Как правило, это родители, понимающие, что им тяжело с ребенком, поэтому они доверяются специалистам.

Защита — работа, исполняемая компетентными органами, когда есть подтверждение того, что ситуация принимает опасный для ребенка характер. Чиновники требуют принятия от семьи мер для защиты ребенка.

Кроме того, во Франции существуют служба психиатрической помощи детям и служба пропаганды здорового образа жизни.

Великобритания

В Великобритании узаконено понятие «фостерный воспитатель». Это человек, не являющийся кровным родителем, но взявший на себя ответственность по воспитанию ребенка, например, опекун или родственник.

Высшие чиновники требуют от региональных органов опеки и попечения посещение на дому каждого ребенка, находящегося на фостерном воспитании.

Представитель органов опеки должен убеждаться, что юный гражданин содержится достойно, обеспечен всем необходимым и его права не нарушаются. При выборе фостерных родителей большими льготами наделяются родственники, а потом уже другие семьи. Но самый главный приоритет в том, что ребенка для начала должны пытаться устроить именно в семью, если таких вариантов нет, то его устраивают в интернат.

В США ребенок может подать в суд на родителей

Жители Штатов считают, что права ребенка начинают вступать в силу еще с момента зачатия, поэтому вопросы о частичном или полном запрете абортов с завидной периодичностью поднимаются в сенате. Особое внимание государственными органами уделяется и при усыновлении. Имеется закон, обязывающий граждан сообщать о случаях жестокого обращения с ребенком в приемной семье. Кроме того, в некоторых штатах разрешается усыновлять детей однополым парам.

Если родители в разводе, то ребенок имеет право общаться и с отцом, и с матерью. С кем он будет жить постоянно, решает суд. В случае, если, к примеру, женщина запрещает бывшему мужу видеться с сыном или дочерью, это является нарушением прав ребенка. В большинстве бракоразводных процессов право на опеку выигрывают матери.

В США ребенок имеет право подать в суд на своих родителей, если он недоволен своим положением, а также отказаться от опеки, как со стороны приемной, так и со стороны родной семьи.

В Германии родителям хорошо платят

В Германии родители или опекун не имеют права оскорблять детей и применять к ним силу, за это они могут понести уголовное наказание. Детей до 16 лет запрещается оставлять без присмотра, родителей могут оштрафовать за это, даже если они ненадолго вышли в магазин. Бездетные семейные пары или хотя бы не усыновившие ребенка в обществе порицаются. Поэтому перед женщиной всегда стоит выбор: строить карьеру или посвятить себя детям.

Те, кто все-таки решил родить ребенка, получают всевозможные льготы.

Это и декретный отпуск до трех лет с возможностью выйти в него как женщине, так и мужчине, и специальное пособие на ребенка до года (его величина зависит от зарплаты), и страховка, выплачиваемая сразу же после родов, и небольшая, но регулярная компенсация (до 200 евро) за каждого ребенка до 18 лет, а если чадо учится, то и дольше.

В Украине ребенок может управлять финансами и активами самостоятельно

Юристы выделяют Украину среди других стран постсоветского пространства в части обеспечения прав ребенка. Согласно законодательству этого государства, все имущество, приобретенное родителями сыновьям и дочерям (одежда, игрушки, мебель, музыкальные инструменты), являются собственностью детей.

Видео (кликните для воспроизведения).

Если родитель ребенка умер, то несовершеннолетний имеет право на наследство, в том числе на недвижимое имущество, и может распоряжаться доходом от своего имущества.

Что касается алиментов, то ребенок имеет право получать их и в некоторых случаях распоряжаться деньгами самостоятельно. Также он вправе участвовать в ТОО, АО, самостоятельно открывать банковские вклады и заключать сделки. Дети в Украине могут работать с согласия родителей, по сокращенному рабочему дню, с ограничением на увольнение и улучшенным условием отпуска.

Источники

Защита прав детей за рубежом
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here